- Кому и как применять профстандарты с 1 июля 2016 года
- Для каких организаций обязательны профстандарты с 2016 года
- Приложение. Реестр профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности)
- Правовые основы профстандарта
- Официальный список профстандартов сайт Минтруда
- Как внедрить профессиональные стандарты
Кому и как применять профстандарты с 1 июля 2016 года
Профстандарты обязательно применяются, если требования к квалификации сотрудников установлены Трудовым кодексом. Федеральными законами или другими нормативно-правовыми актами (ст. 195.3 ТК РФ). Список профессий, к которым требования установлены законами, смотрите в таблице.
Есть два случая, когда наименование должности нужно указать как в профстандарте, даже если применять его не обязательно.
1. если работа дает право на компенсации или льготы.
2. Если работа связана с ограничениями. Это правило абзаца 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ.
Если по таким профессиям профстандарт не утвердили, должность указывайте по квалификационным справочникам. Это актуально, например, для медиков, педагогов, которым полагаются льготы: дополнительные отпуска, сокращенное рабочее время, льготная пенсия.
Для каких организаций обязательны профстандарты с 2016 года
Внедрение системы профстандартов реализуется поэтапно. Первый — организационный, длился с 2012 г., когда термин был официально закреплен в ст. 195.1 ТК РФ и до 2 мая 2015 г., когда были сделаны последние поправки в нормативные акты. С 1.07.2016 г. система начала действовать. Всем работодателям, принимая на работу новых сотрудников необходимо руководствоваться именно документами, внесенными в реестр.
Не все обязательные профстандарты с 2016 года были разработаны именно к началу действия нового закона. Многие из них утверждены несколько раньше и уже начали свое действие. Например, ПС педагога разработан в 2013 г. А в 2016 г. стали обязывающими нормы для «Педагог-психолог» и «Педагог дополнительного образования».
Кроме образования неизбежность использования ПС действуют для таких отраслей, как:
- здравоохранение;
- социальное обслуживание;
- культура;
- строительство;
- ЖКХ;
- сельское хозяйство;
- пищевая промышленность;
- автомобилестроение;
- электроэнергетика и др.
Приложение. Реестр профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности)
1.1. Постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584«Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности»
1.2. Приказ Минтруда России от 05.08.2016 № 422н«О внесении изменений в профессиональный стандарт „Педагог (педагогическая деятельность в дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем образовании) (воспитатель, учитель)“, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 октября 2013 г. № 544н» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.08.2016 № 43326)
1.3. Приказ Минтруда России от 18.10.2013 № 544н«Об утверждении профессионального стандарта „Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)“» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.12.2013 № 30550)
1.4. Приказ Минтруда России от 24.07.2015 № 514н«Об утверждении профессионального стандарта „Педагог-психолог (психолог в сфере образования)“» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2015 № 38575)
1.5. Приказ Минтруда России от 08.09.2015 № 613н«Об утверждении профессионального стандарта „Педагог дополнительного образования детей и взрослых“» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2015 № 38994)
1.6. Приказ Минтруда России от 08.09.2015 № 608н«Об утверждении профессионального стандарта „Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования“» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2015 № 38993)
1.7. Приказ Минтруда России от 10.01.2017 № 10н«Об утверждении профессионального стандарта „Специалист в области воспитания“» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2017 № 45406)
2.1. Распоряжение Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2015 г. № 972-рп «О кадровом обеспечении системы образования Хабаровского края»
2.2. Распоряжение министерства образования и науки Хабаровского края от 13.03.2015 № 468 «О деятельности краевой стажировочной площадки по направлению «Достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы „Наша новая школа“ в 2015 году»
2.3. Дорожная карта (перечень основных мероприятий) по апробации и внедрению профессионального стандарта педагога-психолога (психолог в сфере образования) на 2015–2020 гг. в Хабаровском крае
2.4. Распоряжение Правительства Хабаровского края от 26 мая 2017 г. № 339-рп«О применении Примерного плана мероприятий по внедрению профессиональных стандартов в государственных (муниципальных) учреждениях Хабаровского края»
1. Письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 «Ответы на типовые вопросы по применению профессиональных стандартов» (вместе с «Информацией Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам применения профессиональных стандартов»)
2. Письмо Минобрнауки России от 12.02.2016 № 09-ПГ-МОН-814 «О рассмотрении обращения»
3. Письмо Минобрнауки России от 02.03.2015 № 08–237 «О переносе срока применения профстандарта педагога»
4. Письмо Минобрнауки России от 03.03.2015 № 08–241 «О переносе срока применения профстандарта педагога»
5. Письмо Минобрнауки России от 13.11.2015 № 08–1958 «О дополнительных профессиональных программах»
6. Письмо Центрального Совета Общероссийского Профсоюза образования от 10.03.2017 № 122
7. Письмо министерства образования и науки Хабаровского края № 02.3-13-6584 от 07 июня 2017 г.«О введении профессиональных стандартов в государственных (муниципальных) образовательных организациях края»
Профессиональный стандарт разрабатывается и принимается соответствующим приказом Министерства труда РФ, после чего, чтобы документ вступил в силу, он должен пройти также процедуру регистрации в Министерстве юстиции РФ. Это обязательное правило, из которого нет исключений. Это означает, что перечень зарегистрированных в Минюсте профессиональных стандартов на сегодняшний день является официальным реестром профстандартов, принятых на территории РФ.
Для справки: проекты стандартов, которые Минтруд размещает в сети Интернет для ознакомления и внесения замечаний, юридической силы не имеют и необязательны для исполнения до тех пор, пока не будут приняты соответствующим приказом и зарегистрированы в Минюсте.
Национальный реестр профессиональных стандартов, который входит в состав упомянутого выше программно-аппаратного комплекса «Профессиональные стандарты, включает в себя 2 подреестра: реестр профессиональных стандартов и реестр советов по профессиональным квалификациям. При выборе первого открывается список принятых профстандартов с разбиением по видам профессиональной деятельности.
Профессиональный стандарт разрабатывается и принимается Минтрудом Российской Федерации. Далее, для того, чтобы указанный документ получил законную силу, ему предстоит быть зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ.
Официальный реестр утвержденных профстандартов России— это по сути все зарегистрированные в Министерстве юстиции профессиональные стандарты.
ВАЖНО! Прежде чем начать руководствоваться профстандартами, опубликованными для ознакомления в интернете. Следует достоверно убедиться, что они зарегистрированы в Министерстве юстиции. Зачастую подобные документы размещаются Мининтрудом для внесения замечаний.
к меню ↑
(с изменениями на 9 марта 2017 года)
Приложение
Образец
N п/п | Регистра- | Код профессио- | Область профессио- | Вид профессио- | Наиме- | Приказ Минтруда России | Регистрацион- | Дата введения в действие | Письмо в Минобрнауки России | |||
нального стандарта | ности | ности | стандарта | номер | дата | номер | дата | номер | дата | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. Ведение реестра профессиональных стандартов (перечня видов профессиональной деятельности) (далее — реестр) осуществляется на основе классификации профессиональных стандартов (видов профессиональной деятельности) по областям профессиональной деятельности согласно таблице.
Таблица
Код | Наименование области профессиональной деятельности |
01 | Образование и наука |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2017 года приказом Минтруда России от 9 марта 2017 года N 254н. | |
02 | Здравоохранение |
03 | Социальное обслуживание |
04 | Культура, искусство |
05 | Физическая культура и спорт |
06 | Связь, информационные и коммуникационные технологии |
07 | Административно-управленческая и офисная деятельность |
08 | Финансы и экономика |
09 | Юриспруденция |
10 | Архитектура, проектирование, геодезия, топография и дизайн |
11 | Средства массовой информации, издательство и полиграфия |
12 | Обеспечение безопасности |
13 | Сельское хозяйство |
14 | Лесное хозяйство, охота |
15 | Рыбоводство и рыболовство |
16 | Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство |
17 | Транспорт |
18 | Добыча, переработка угля, руд и других полезных ископаемых |
19 | Добыча, переработка, транспортировка нефти и газа |
20 | Электроэнергетика |
21 | Легкая и текстильная промышленность |
22 | Пищевая промышленность, включая производство напитков и табака |
23 | Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, мебельное производство |
24 | Атомная промышленность |
25 | Ракетно-космическая промышленность |
26 | Химическое, химико-технологическое производство |
27 | Металлургическое производство |
28 | Производство машин и оборудования |
29 | Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования |
30 | Судостроение |
31 | Автомобилестроение |
32 | Авиастроение |
33 | Сервис, оказание услуг населению (торговля, техническое обслуживание, ремонт, предоставление персональных услуг, услуги гостеприимства, общественное питание и пр.) |
40* | Сквозные виды профессиональной деятельности в промышленности |
_______________* Разрыв между номерами кодов 33 и 40 является техническим и предназначен для обеспечения возможности пополнения реестра (перечня).
2. Кодирование профессиональных стандартов (видов профессиональной деятельности) и заполнение графы 3 реестра осуществляется в соответствии с 2-фасетной кодовой комбинацией. Структура кодового обозначения включает 2 группы цифровых десятичных знаков и имеет вид: ХХ.ХХХ, где:первые два знака — код области профессиональной деятельности;
3. Графы 2 «Регистрационный номер профессионального стандарта», 3 «Код профессионального стандарта», 5 «Вид профессиональной деятельности» и 6 «Наименование профессионального стандарта» заполняются в соответствии с данными, содержащимися в соответствующих графах раздела «I. Общие сведения» профессионального стандарта.
4. В графе 4 «Область профессиональной деятельности» указывается наименование области профессиональной деятельности в соответствии с таблицей, предусмотренной пунктом 1 настоящих примечаний.
5. В графе 11 «Дата введения в действие» указывается дата введения профессионального стандарта в действие в соответствии с приказом Минтруда России. При введении профессионального стандарта в действие с момента издания приказа Минтруда России в данной графе ставится прочерк.
6. В графах 7 и 8 «Приказ Минтруда России», 9 и 10 «Регистрационный номер Минюста России», 12 и 13 «Письмо в Минобрнауки России» указываются реквизиты соответствующих документов.
Правовые основы профстандарта
Впервые термин «профстандарт» был введен в 2012 г., законом № 236-ФЗ от 3 марта. Он внес изменения в раздел Трудового кодекса, ранее посвященный дополнительному профессиональному образованию. Его дополнили нормами, касающимися регулирования отношений по применению стандартов.
В ст. 195.1 ТК РФ были приведены основные понятия. Позднее, в 2015 г., раздел пополнился еще двумя статьями. В ст. 195.2 и 195.3 заложены основы регулирования разработки и применения положений в различных отраслях экономики.
Правом создавать и при необходимости изменять общеобязательные правила для разработки норм закон наделяет Правительство.
Официальный список профстандартов сайт Минтруда
Приведен перечень утвержденных профстандартов для педагогов, кадровиков, бухгалтеров с 2016 года.
Минтруд в письме № 14-2/ООГ-6465 от 06.07.2016 г. еще раз напоминает о том, что профессиональные стандарты носят только рекомендательный характер для многих работодателей.
Но, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами выполнение работ по должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений, то согласно статьи 57 ТК РФ наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах.
В случаях если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
к меню ↑
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме |
- Как применять ПРОФСТАНДАРТ БУХГАЛТЕР
Статья поможет узнать все о профессиональных стандартах для бухгалтера с 2016 года, включая ответственность за отказ от их применения.
Как внедрить профессиональные стандарты
Если с разработкой новых требований к работникам все достаточно понятно, то его внедрение на предприятии вызывает довольно много вопросов. Дело в том, что методические рекомендации по их использованию пока существуют лишь в виде проекта. А между тем с середины 2016 г. работодателям за неисполнение новых требований трудового законодательства грозит штраф.
Это означает, что пока внедрение ПС производится в порядке, установленном руководителем компании.
- Издание распоряжения (приказа) о переходе компании на новую систему и создании комиссии или рабочей группы.
- Составление плана-графика внедрения профессиональных стандартов специально созданной комиссией.
- Определение соответствия трудовых функций сотрудников тем или иным нормам.
- Переименование должностей при необходимости для приведения их с соответствие со стандартами.
- Актуализация должностных инструкций.
- Создание новой системы оплаты труда и соответствующих локальных документов.
- Аттестация сотрудников для выявления потребности в обучении.
- Организация повышения квалификации и независимой проверки квалификации персонала.
- Другие мероприятия, связанные с внедрением.
Этапы внедрения профстандартов
Увеличить изображение