Несчастный случай на производстве действия работодателя в 2019 году

Несчастный случай на производстве и трудовое законодательство

Происшествие во время рабочего процесса, в результате которого здоровью работника был нанесен вред или сотрудник  погиб, признается несчастным случаем на производстве.

Перечень таких событий прописан в статье 227 Трудового Кодекса РФ.

Согласно этому перечню несчастным случаем на производстве считаются:

  • термические поражения, полученные от воздействия высоких либо низких температур;

  • травмы тела, нанесенные как механизмами, так и другими лицами;

  • укусы или раны, нанесенные насекомыми и животными;

  • травмы, полученные при взрывах, обрушениях зданий, стихийных бедствиях;

  • поражения от электричества или излучения;

  • другие травмы, которые получены от действия внешних факторов.

Несчастный случай при выполнении поручений работодателя

Иногда трактовка законодательных актов происходит неправильно. Например, если работник выполнял поручение, которое в его трудовые обязанности не входит, то часто считается, что к производственному НС относить такой случай не нужно. Это мнение является ошибочным. На практике не всегда работник выполнят только ту работу, которая определена его должностной инструкцией, но это не значит, что если он получит при таких обстоятельствах травмы, то признавать их не нужно.

Поэтому различают некоторые критерии, в соответствии с которыми НС можно отнести к производственному:

  • Место происшествия (основное рабочее место работника, его место назначения в командировке, проезд из дома или домой как на личном авто, так и на служебном);
  • Время происшествия (в какой именно период работник выполнял свои трудовые обязанности или задания руководителя);
  • Обстоятельства НС.

Как оформить производственную травму работодателю – формирование комиссии

Первое действие руководителя при происшествии на месте работы — это немедленная явка на место происшествия и оказание всей возможной помощи потерпевшему.

Каждое рабочее место должно быть оснащено аптечкой, крупное производство организовывает свою медсанчасть.

Рассмотрим случаи, когда НС не может быть признан производственным (Постановление Минтруда №43):

  • Если при общем заболевании или в результате самоубийства наступила смерть работника, подтверждают которую следственные органы и органы здравоохранения;
  • Если повреждение здоровья или его смерть явились следствием алкогольного, наркотического либо иного токсического опьянения, но оно не связано с нарушением производственного процесса, при котором используют различные техспирты, либо токсические вещества. Смерть, либо заболевание устанавливается заключением здравоохранения;
  • Если НС произошел в результате преступных действий пострадавшего работника, которое правоохранительные органы классифицируют в качестве уголовного.

На сегодняшний день в РФ вопрос о производственных травмах регулируется такими законодательными актами, как:

  1. Постановление Министерства Труда, которое регулирует вопрос о составлении акта возникновения производственной травмы;
  2. Конституция РФ, которая гарантирует нормальные условия труда для каждого гражданина РФ;
  3. Трудовой Кодекс РФ, который предусматривает порядок оформления производственной травмы.

Более подробной о том, что и как регулирует, будет рассмотрено по ходу статьи для лучшего восприятия.

Расследование по факту получения производственной травмы в обязательном порядке осуществляется в том случае, если:

  • имеет место быть физическая травма, включая нанесение вреда здоровью остальным сотрудникам, животным и даже насекомым;
  • был факт поражения электрическим током либо же молнией, а также: утопление, обмораживание, тепловой удар или получение ожогов;
  • кто-либо из сотрудников получил травмы в последствии каких-либо аварий, взрывов либо же повреждения построек;
  • сотрудник получил какое-либо другое увечье во время осуществления своей трудовой деятельности.

Помимо этого, для того чтобы добиться признания производственной травмы, какое-либо увечье должно произойти при таких обстоятельствах, как:

  • в период работы непосредственно на территории предприятия. При этом не имеет значение, в обеденный перерыв было получена травма либо же при сверхурочном периоде работы;
  • травма получена по пути следования к своей работе либо же обратно на служебном автомобиле либо же при личном передвижении (при условии, что это происходили по ранней договоренности с непосредственным руководителем);
  • в период командировки (значение не имеет, в какую сторону передвигался сотрудник);
  • в процессе выполнения своей работы вахтовым методом.

Данный перечень обстоятельств не является исчерпывающим, но при этом вышеуказанные обстоятельства являются наиболее частыми в нашей жизни.

В случае возникновения производственной травмы работодатель в обязательном порядке должен сформировать специальную комиссию, которая должна будет выяснить все обстоятельства получения травматизма.

Комиссия должна включать в себя не менее 3 человек:

  • представитель непосредственного работодателя либо же государственного органа;
  • представитель из профсоюзной организации;
  • лицо, которое на данном производстве несет ответственность за соблюдение и выполнение правил охраны труда, где получил травму сотрудник.

При ситуации, когда речь идет о получении производственной травмы группой лиц, либо же полученные увечья оказались несовместимыми с жизнью и сотрудник умер, помимо стандартного состава комиссии в нее должны будут входить дополнительно:

  • непосредственно сам государственный инспектор;
  • представитель из органов местного самоуправления того региона, в котором был факт получения тяжелой производственной травмы;
  • представитель из региональной профсоюзной организации региона, где сотрудник получил производственную травму.

При возникновении ситуации, когда по причине несчастного случая, либо же других обстоятельств, травмы на производстве получили более 5 человек, комиссия расширяет свой состав и в нее дополнительно водят:

  • уполномоченное лицо Государственной инспекции РФ;
  • представитель из Общероссийского представительства профсоюзов РФ.

Необходимо также обращать внимание на то факт, что в любом составе комиссии имеет право находиться сам пострадавший. Это допускается действующим законодательством РФ с целью недопущения возможной фальсификации при расследовании обстоятельств произошедшего.

Составление акта

В случае получения производственной травмы одним из сотрудников, необходимо составление соответствующего акта, который пишется на русском языке, а также на языке пострадавшей стороны (если работник был иностранцем).

В свою очередь количество экземпляров этого акта напрямую зависит от общего числа заинтересованных. В любом случае можно с уверенностью говорить о том, что минимальное число экземпляров – 2 (работодатель и потерпевшая сторона).

В самом акте должны содержаться такие основные сведения:

  • информация об обстоятельстве произошедшего события;
  • сведения, которые описывают причины возникновения производственной травмы;
  • информация о лицах, которые признаны виновными в случившемся;
  • какова степень вины самого пострадавшего;
  • показания свидетелей, которые видели возникновение производственной травмы.

Сам акт, после его составления, в обязательном порядке должен быть подписан всеми членами комиссии, затем подается на утверждение непосредственным работодателем и заверяется печатью.

Необходимо обращать внимание на тот факт, что все производственные травмы в обязательном порядке подлежат учету в специальном журнале. Его форма №73, была утверждена еще в 2002 году Министерство Труда.

Выплата компенсации

При получении производственной травмы сотрудник либо же его родственники (если был факт смертельного исхода) имеют полное право претендовать на возмещение физического и морального ущерба.

Изначально стоит иметь в виду, что непосредственный работодатель обязан совершать оплату по больничному листу в 100% от должностного оклада на весь период нетрудоспособности.

Помимо этого, при возникновении ситуации, когда потерпевший не может осуществлять трудовую деятельность на протяжении определенного периода, или же и вовсе – есть возможность получения единоразовой либо же ежемесячной выплаты от Фонда социального страхования.

При этом необходимо отметить, что:

  • сумма единовременной помощи составляет порядка 85 тысяч рублей;
  • единовременная помощь по смертельному исходу составляет порядка 1 миллиона рублей;
  • ежемесячные выплаты не могут превышать размера в 65 тысяч рублей.

Максимальная сумма выплат может быть назначена только в том случае, если речь идет о производственной травме максимальной степени тяжести.

В первую очередь необходимо каждому сотруднику помнить о том, что при возникновении производственной травмы ни в коем случае не покидать производство самостоятельно, поскольку в этом случае есть большая вероятность того, что травму будет признано бытовой, а сотруднику на этот день поставят прогул. К большому сожалению, сегодня это практикуется.

фото-1

Алгоритм действия заключается в следующем:

  1. Сотруднику необходимо вызвать дежурную медсестру производства, которая оценит степень травмы и при необходимости вызовет врача.
  2. Получение акта о получении травмы на производстве (выдается комиссией по результатам проверки).
  3. Оформление больничного листа.

В случае, если травма окажется средней или тяжелой степени тяжести необходимо будет обратиться в Фонд социального страхования для оформления дополнительных выплат.

Раз в год организации обязаны подавать в свое отделение Росстата (ТОГС) сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях. Для этих целей была утверждена форма 7-травматизм (Приложение № 2 к Приказу Росстата от 19.06.2013 № 216). Отметим, что новый порядок расследования несчастных случаев в 2019 году не появился, но для отчетов в 2019 году надо пользоваться новой формой, которая утверждена Приказом Росстата от 10.08.

Каждый работодатель обязан провести расследование несчастного случая, произошедшего в его организации. При этом он обязан соблюсти именно тот порядок действий при несчастных случаях и травмах, который мы описывали выше.

Расследование проводится по факту каждой травмы, которая случилась в рабочее время или на территории работодателя, в том числе по факту:

  • драк, укусов животных и даже насекомых;
  • поражения электрическим током, в том числе и молнией;
  • утопления, обморожения, перегрева (тепловой или солнечный удар) или получения ожогов (солнечные ожоги не считаются);
  • иных увечий и вреда организму.

Чтобы травма была признана производственной, увечье должно быть получено при определенных обстоятельствах. Например:

  • во время работы непосредственно на территории организации. При этом не имеет значения, в обеденный перерыв была получена травма или при выполнении сверхурочной работы;
  • травма получена по пути следования к работе либо обратно на служебном автомобиле;
  • во время командировки;
  • в процессе выполнения работы вахтовым методом и т. д.

Каждый факт производственного происшествия должен быть подтвержден и расследован. Факт наступления такого случая подтверждается материалами соответствующего расследования.

Правовые нормативы, регулирующие порядок действий работодателя при производственной травме, уровень гарантий работников и общие принципы оформления несчастного случая на производстве закреплены в различных нормативных документах Российской Федерации.  Данные нормативы в своем большинстве действуют на федеральном уровне и являются обязательными для соблюдения во всех регионах РФ, однако в некоторых случаях с целью более эффективной защиты прав работников на региональном уровне субъектами РФ или муниципалитетами могут приниматься и дополнительные регулирующие акты. В первую очередь, работодателю следует обратить внимание на следующие документы:

  • Ст.184 ТК РФ устанавливает обязательным право на получение работником компенсаций утраченного заработка, а также всех связанных с получением травмы или профессионального заболевания расходов.
  • Ст.227 ТК РФ устанавливает само определение несчастного случая, а также перечень лиц и ситуаций, в отношении которых применяются означенные нормативы и гарантируется выплата предусмотренных компенсаций.
  • Ст.228 ТК РФ четко фиксирует основные обязанности работодателя, связанные с непосредственным наступлением несчастного случая на производстве и порядок действий при наступлении производственной травмы.
  • Ст.228.1 ТК РФ регулирует обязанность извещения работодателем определенных лиц, государственных органов и организаций о произошедших на производстве травмах и несчастных случаях.
  • Ст.229 ТК РФ посвящена непосредственным вопросам формирования комиссий по расследованию обстоятельств случившихся травм на производстве.
  • Ст.229.1 ТК РФ устанавливаются нормативы, затрагивающие понятие сроков расследования произошедших несчастных случаев и возможность продления означенного срока при необходимости более детального рассмотрения ситуации, приведшей к получению производственной травмы.
  • Ст.229.2 ТК РФ регулирует общий порядок проведения расследования со стороны работодателя и сформированной комиссии.
  • Ст.229.3 ТК РФ устанавливает общие принципы и порядок действий при проведении расследования не непосредственной комиссией на производстве, а силами государственных инспекторов труда.
  • Ст.230 ТК РФ обеспечивает правовое регулирование вопросов оформления производственных травм работодателем и порядок оформления материалов, связанных с ними.
  • Ст.230.1 ТК РФ затрагивает вопросы непосредственной регистрации и учета произошедших на производстве травм, профзаболеваний и несчастных случаев на предприятии.
  • Ст.231 ТК РФ устанавливает правовые механизмы, при помощи которых обеспечивается рассмотрение споров при расследовании или происшествии производственных травм. Она регламентирует обязательное обращение в государственную инспекцию по труду или иной уполномоченный орган исполнительной власти в случае возникновения означенных разногласий любой стороной споров, и лишь решение данного органа может быть оспорено в судебном порядке впоследствии.
  • Ст.341.4 ТК РФ обеспечивает разрешение вопросов, связанных с расследованием несчастных случаев, произошедших с работниками, направленными для работы в иную организацию по договорам о предоставлении персонала при аутсорсинге или лизинге сотрудников.
  • ФЗ №125 от 24.07.1998 является основным нормативным документом, который регулирует вопросы страхования работников от различных несчастных случаев на производстве.

Основные виды несчастных случаев на работе

На основе результатов расследования производственной травмы собираются материалы, перечисленные ч. 3 и 4 ст. 229.2 ТК, затем оформляется два экземпляра акта равной юридической силы по форме Н-1. При инциденте с застрахованным лицом нужно составить дополнительный экземпляр акта. В документе подробно излагаются причины производственной травмы, обстоятельства, нужно указать лица, которые нарушили требования охраны труда. Акт подписывается всеми лицами, которые участвовали в расследовании, утверждается работодателем, заверяется печатью.

При тяжелом травматизме один экземпляр акта о расследовании и копии материалов расследования отправляются в прокуратуру, куда ранее уже сообщалось о происшествии. После этого копии акта и копии материалов расследования передаются в ГИТ, территориальный орган, осуществляющий государственный контроль в установленной сфере и исполнительный орган страховщика.

Помимо этого, работодатель обязан отчитаться перед Росстатом по всем производственным травмам, что были зарегистрированы на производстве. Для этого необходимо составить отчет по форме 7-травматизм (форма в приложении №2 к приказу Росстата №216 от 19.06.2013). Данный отчет предоставляется по месту обособленного подразделения Росстата или в его территориальное отделение по месту нахождения.

Работодатель также обязан провести регистрацию каждой производственной травмы, записывая данные по форме №9 в специальный журнал. Туда необходимо внести дату и время трагического события, данные о пострадавшем работнике, описать обстоятельства происшествия, последствия и указать, какие были приняты меры по устранению приведших к этому причин.

Какой порядок действий работодателя при несчастном случае на производстве

Каждый работник в соответствии с нормами законодательства должен быть застрахован от несчастных случаев, полученных на производстве.

Это означает, что работодатели обязаны по каждому отдельному случаю проводить проверку и уведомлять контролирующие органы.

Обязанность работника, который пострадал от несчастного случая, как можно скорее уведомить работодателя о происшедшем.

Сотрудник должен знать, что после расследования несчастного случая, составляется протокол. Пострадавший работник обязательно должен ознакомиться с документом и проставить свою подпись.

Если пострадавший попадает в медицинское учреждение, важно правильно сообщить все детали происшествия. От того, как правильно все будет зафиксировано, зависит размер компенсационной выплаты.

Часто работодатели пытаются скрыть свою вину, уговаривая работника сказать, что травма была бытовая. Но при этом нужно осознавать, если последствием несчастного случая станет инвалидность, или потребуется срочная операция, работнику придется оплачивать все самостоятельно.

При получении больничного листа работнику нужно обратить внимание, чтобы на нем стоял код 04. Это будет означать, что больничный выдан за производственную травму.

Если сразу работодатель скрыл от надзорных органов происшествие, а последствия травмы для работника наступили через определенный период времени, пострадавший должен написать заявление на имя администрации предприятия.

В заявлении должно быть прописано требование провести расследование несчастного случая.

Если сотрудник получает отказ от работодателя в выполнении своих требований, то он может обратиться в трудовую инспекцию.

Если работники стали свидетелями несчастного случая, они должны незамедлительно сообщить об этом работодателю.

Эта обязанность установлена статьей 21 Трудового кодекса.

Кроме того, при поступлении на работу каждый сотрудник проходит обучение по охране труда.

Ему дается полный инструктаж, как нужно действовать в случае возникновения происшествия, а также он обучается навыкам оказания первой медицинской помощи.

Порядок действия сотрудников при возникновении несчастного случая должен быть следующим:

  1. Пострадавшего необходимо незамедлительно освободить от источника опасного воздействия. Если есть возможность, его нужно эвакуировать с места происшествия.
  2. В дальнейшем нужно предпринять меры по предотвращению дальнейшего развития аварийной ситуации.
  3. Вызвать спасателей и скорую помощь.
  4. Обеспечить пострадавшему оказание первой медицинской помощи.
  5. Если возможности вызвать врачей нет, нужно обеспечить организацию транспортировки пострадавшего.

Вся схема неотложных мер является приблизительной, план действий будет зависеть от характера аварии и степени тяжести вреда.

Работник вправе требовать денежные компенсационные выплаты при наступлении нетрудоспособности в результате полученной производственной травмы. Об этом гласит статья 5 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Также в немедленном порядке полагается возмещение ущерба в связи с утратой и невозможностью продолжения рабочей деятельности, а именно: заработная плата, медицинские расходы, всевозможные виды реабилитаций (статья 184 ТК Российской Федерации). Несчастный случай на производстве в этом плане накладывает на администрацию работодателя определенные обязательства, в том числе по возмещению морального вреда, поскольку последствия для пострадавшего бывают плачевными.

  1. Несчастный случай на производстве действия работодателя в 2019 годуНеобходимо обеспечить оказание пострадавшему первой помощи, если таковая необходима. Средства для оказания данной помощи в обязательном порядке должны присутствовать на предприятии, а за её выполнение должно быть назначено ответственное лицо. Оказывать первую помощь в соответствии с для типичных несчастных случаев, связанных с производством, должны уметь все работники предприятия.
  2. В случае, если имеется необходимость дальнейшей госпитализации или оказания медицинской помощи квалифицированными специалистами, то работодатель должен обеспечить приезд неотложной скорой медицинской помощи, вызвав соответствующую экстренную службу. Либо, если необходимости вызывать её нет, или же если есть возможность и необходимость обеспечить транспортировку пострадавшего в медицинское учреждение собственными силами, он должен сам произвести транспортировку.
  3. Работодателю следует принять меры для предотвращения дальнейших возможных неблагоприятных последствий произошедшего несчастного случая. То есть – предотвратить аварийные обстоятельства, обеспечить остановку производства, если необходимо. В случае, если угроз дальнейшей аварийной ситуации нет, никаких дополнительных действий предпринимать не следует. В случае, если самостоятельно нивелировать последствия аварийной ситуации нет возможности, работодатель обязан вызвать соответствующие экстренные службы.
  4. Работодателю следует обеспечить по возможности неприкосновенность места происшествия, однако только в той мере, в которой это не будет препятствовать устранению последствий аварийной ситуации и оказанию первой помощи сотруднику. Приостановка рабочего процесса на месте производственной травмы также является обязательной, если она не несет в себе рисков развития дальнейшей аварийной ситуации.
  5. При невозможности зафиксировать неприкосновенность места происшествия несчастного случая, работодатель должен обеспечить его фиксацию на момент травмы иными средствами. К ним могут быть отнесены видеосъемка, фотографирование, зарисовка необходимых схем. Рекомендуется осуществлять указанные меры даже если в них нет необходимости для предотвращения дальнейших рисков и споров с пострадавшим работником или регулирующими органами.
  6. Соответственно положениям статьи 228.1 ТК РФ, работодатель после вышеозначенных действий обязан известить соответствующие органы и отдельных лиц в определенных случаях. При этом этот перечень является достаточно широким, а неизвещение одного из них может повлечь за собой признание всей процедуры фиксации несчастного случая произведенной вне правового поля, что впоследствии будет основанием для привлечения работодателя к ответственности за производственную травму.
  7. Работодатель должен приступить к формированию комиссии по расследованиям несчастного случая на производстве. При этом порядок формирования комиссии, её состав и иные принципы работы комиссии могут отличаться в зависимости от каждой конкретной ситуации в соответствии с законодательными нормативами.
  8. По результатам расследования комиссия выдает заключение. Работодатель обеспечивает выплаты работнику среднего заработка за время больничного по предоставленному ему больничному листу. Кроме этого, работодатель выплачивает и иные компенсации в установленном законом порядке.
  9. Работодатель направляет больничный лист, а также копию заключения комиссии по расследованию несчастных случаев в ФСС для получения компенсаций, которые осуществляются именно за средства ФСС.
  10. В случае возникновения разногласий в связи со случившимся несчастным случаем и производственной травмой, работник или работодатель обращаются в государственную инспекцию по труду, а при несогласии с её решением или решением иных исполнительных органов – в районный суд по месту жительства пострадавшего работника или работников, либо по месту осуществления трудовой деятельности. При этом право выбора инстанции для рассмотрения обращения остается за работником или представляющими его лицами.

Несчастный случай на производстве действия работодателя в 2019 году

Следуя вышеозначенному порядку действий работодатель не будет привлечен к ответственности за производственную травму по крайней мере в вопросах соблюдения процессуальных требований. Однако это не отменяет возможности привлечения его к ответственности за сам факт получения трудящимся травмы, если она предусмотрена законодательством и имеется вина работодателя. Далее будут рассмотрены самые сложные этапы оформления производственной травмы.

Получивший травму на производстве работник, прежде всего, должен обратиться за медицинской помощью. Если же пострадавший является застрахованным лицом и претендует на пособие по временной нетрудоспособности, то он должен предъявить начальнику компании больничный. Помимо этого, сотрудник, который в результате полученной травмы стал временно нетрудоспособным, должен как можно скорее известить о происшедшем предприятие-работодателя.

Согласно постановлению №73 Минтруда России от 24.10.2002 работник, получивший травму на территории компании, обязан незамедлительно проинформировать своего работодателя (или руководство) о происшедшем. Сроки подачи заявления на проведение расследования производственного травматизма, о котором не был извещен начальник компании, законодательством РФ не установлены.

Руководитель, в компании у которого сотрудник получил травму, имеет ряд обязательств согласно ст. 228 ТК РФ. Так, работодатель или руководитель производства обязан:

  1. Оказать неотложную помощь травмированному сотруднику, при необходимости осуществить транспортировку его в медицинское учреждение.
  2. Принять меры, чтобы предотвратить развитие аварийной ситуации или другой ЧС и воздействие травмирующих факторов на остальных лиц, находящихся на производстве.
  3. Сохранить обстановку, какой она была, если это не ведет к аварии, возникновению других чрезвычайных ситуаций, не несет угрозы жизни или здоровью других лиц, до начала расследования. Если обстановку сохранить невозможно, начальник должен ее зафиксировать (провести видеосъемку, сфотографировать, составить схему или провести другие мероприятия).
  4. Проинформировать организации и органы, указанные в действующем кодексе, других нормативно-правовых актах РФ и иных ФЗ о травме сотрудника. Если имел место быть тяжелый травматизм или несчастный случай на производстве с летальным исходом, то в обязанности работодателя входит и сообщение родственникам пострадавшего.
  5. Принять меры, чтобы организовать процедуру расследования, оформить материалы расследования согласно требованиям ТК РФ.

В случае группового производственного травматизма, тяжелого несчастного случая или ситуации, результатом которой стала смерть работника, руководитель (или представитель) обязан в течение суток направить извещение в такие инстанции:

  • государственную инспекцию по труду;
  • местную прокуратуру;
  • орган исполнительной власти субъекта РФ или (и) орган местного самоуправления, где физическое или юридическое лицо зарегистрировано как ИП;
  • работодателю, направившему работника на производство, где тот получил производственную травму;
  • территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющий надзирающие и контролирующие функции в установленной сфере деятельности, если производственный травматизм был получен на подконтрольном этому органу производстве или объекте;
  • исполнительный орган страховщика, где рассматриваются вопросы обязательного социального страхования от производственных несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
  • объединенную организацию профсоюзов.

Пошаговая инструкция оформления производственной травмы на производстве

Если говорить о самом периоде давности производственной травмы, то следует обратиться к статье 229.1 Трудового Кодекса РФ.

Согласно этой статье, на расследование причин получения сотрудником производственной травмы закон предусматривает:

  • при травме легкой тяжести – не более 3 суток с момента получения;
  • при смертельном исходе либо же получении травмы тяжелой формы – не более 15 суток;
  • если получившему травму сотруднику необходимо пройти дополнительное медицинское обследование, период расследования может быть продлен еще на 15 календарных дней;
  • при возникновении ситуации, когда расследование не может осуществляться по причине острой необходимости в проведении экспертиз в специализированных учреждениях, период расследования может быть продлен на необходимый период по согласованию работодателя и членов специальной комиссии;
  • при возникновении производственной травмы, которая произошла ранее, и о ней стало известно позже, может подлежать расследованию исключительно по заявлению пострадавшей стороны на протяжении 30 календарных дней с момента предоставления такого заявления.

В остальных случаях, невозможно будет доказать факт возникновения производственной травмы.

Каска рабочего и мужчина полу

О производственном травматизме рассказано в следующем видеосюжете:

  • Представителя работодателя. Им может являться как сам работодатель, так и любое иное лицо. При этом он считается лицом, возглавляющим комиссию за исключением случаев, когда в комиссию входит представитель государственной инспекции по труду.
  • Специалиста по охране труда. Таковой в обязательном порядке должен быть назначен на предприятии указом работодателя. При этом он не может являться одним лицом с представителем работодателя.
  • Представителя работника. Его назначает представительный орган трудящихся на предприятии, либо же им являются представители профсоюзной организации. Пострадавший сотрудник обладает исключительным правом на включение его в состав комиссии.

В некоторых случаях на предприятии может быть недостаточное количество кадров для формирования полноценной комиссии. В таком случае у работодателя есть право привлечения сторонних лиц в качестве специалиста по охране труда, собственного представителя или представителя сотрудника с его согласия.

  1. В ситуациях, когда несчастный случай повлек за собой причинение тяжкого вреда здоровью, или же был групповым, либо стал причиной смерти сотрудника, в комиссию также в обязательном порядке привлекается работник государственной инспекции по труду.
  2. Сроки формирования комиссии составляют одни сутки с момента происшествия несчастного случая, состав комиссии и приказ о её формировании устанавливаются работодателем.
  3. Сроки расследования для несчастных случаев, повлекших легкий вред здоровью, составляют 3 суток с момента формирования комиссии. В остальных ситуациях заключение комиссии должно быть сформировано в течение 15 суток. При этом если к работе комиссии должны быть подключены следственные органы или иные органы, данные сроки могут быть продлены, но не более, чем на 15 дней.

К несчастному случаю на производстве будут относиться травмы, полученные в период:

  • Поездки в командировку.
  • Во время вахтовой работы.
  • На рабочем месте, сюда же будут включены периоды обеденного перерыва.

Первоочередные меры со стороны работодателя – это оказать помощь пострадавшему и инициировать расследование произошедшего: создать комиссию, уведомить контролирующие органы, осмотреть место несчастного случая, заполнить необходимую документацию.

После изучения происшествия со всех сторон работодателем принимается решение о положенных выплатах пострадавшему.

Работодатель обязан тщательно расследовать случившееся, выслушать все заинтересованные стороны, после чего справедливо принять решение об итогах расследования.

  1. Известить начальство о происшествии и наличии травмы. Если же пострадавший не может самостоятельно сделать это, то подобное извещение совершает свидетель.
  2. Собрать пакет документов для оформления.
  3. Передать все бумаги в администрацию предприятия.

Несчастный случай на производстве действия работодателя в 2019 году

Это конечный пункт. После того, как все бумаги будут рассмотрены, предприниматель сможет установить выплаты пострадавшему. Если же работник погиб, то документы подают его родственники.

Что касается руководства, то для него также предусмотрен ряд действий:

  • оказание помощи сотруднику на месте и вызов скорой помощи;
  • транспортировку травмированного можно организовать при помощи предприятия — служебных автомобилей;
  • создать комиссию для расследования происшествия — она должна состоять из трех человек.

Существует всего два типа тяжести, на которые опираются врачи при установлении характеристик травмы. Это тяжелые увечья и легкие повреждения.

При этом их происхождение может быть разным:

  • через электричество;
  • посредством химического воздействия;
  • связанные с разными температурами;
  • технические.
  • Оказать медицинскую помощь пострадавшему работнику;
  • Вызвать скорую или доставить в больницу сотрудника — только при сопровождении другого работника;
  • Зафиксировать место происшествия инцидента;
  • Попытаться ликвидировать предметы, которые могут повторно нанести ущерб здоровью другим работникам на предприятии;
  • Сообщить об инциденте в фонд страхования Российской Федерации в течение одного дня;
  • Получить медицинское заключение о степени тяжести полученных травм;
  • Издать приказ по установленной форме.

1. Создание комиссии, которая будет расследовать обстоятельства случившегося инцидента на предприятии. Ее состав будет зависеть от условий, степени состояния пострадавшего, обстоятельств из-за которых произошла такая ситуация и т.д.

2. Также необходимо будет собрать документы, которые помогут специальной комиссии определить, является ли случившееся происшествие несчастным случаем. Перечень необходимых документов:

  • Медицинское заключение из больницы, в которой проходит лечение сотрудник;
  • Необходимо собрать объяснительные со всех работников, которые являлись свидетелями того, как пострадавший получил травму во время рабочей деятельности;
  • Видеозаписи или фотографии с места происшествия;
  • Если сотрудник получил серьезные повреждения, то к данному делу привлекаются специалисты, которые проведут экспертизы.

3. Члены комиссии составляют акт, в котором будет указано их решение по поводу получения производственной травмы.

4. Данный акт необходимо передать пострадавшему работнику.

Срок расследования несчастного случая на производстве, о котором не было сообщено работодателю, составляет один месяц. Вся необходимая информация по составления специальной комиссии и сроки расследования инцидента установлены в статье 229 Трудового Кодекса РФ.

После того, как сотрудник получает производственную травму, нужно составить акт. В данном документе необходимо описать обстоятельства, при которых случилось происшествие.

Также нужно написать следующие сведения:

  • Указать данные сотрудника, который получил ущерб здоровью во время рабочей деятельности;
  • Перечислить всех членов комиссии, участвовавших в расследовании;
  • Написать сведения о свидетелях, которые видели, как в результате рабочей деятельности был нанесен ущерб здоровью.

В данном документе нужно указать степень тяжести полученных травм. После чего акт в обязательном порядке должны подписать члены комиссии, которые участвовали в процессе расследования получения травмы во время рабочей деятельности, а работодатель утвердить его своей печатью.

Все материалы расследования необходимо будет сохранять на протяжении 45 лет.

  • Пострадавший должен иметь статус застрахованного;
  • У пострадавшего установлено повреждение здоровья со стойкой утратой работоспособности;
  • Работник занимался исполнением обязанностей в соответствии с трудовым соглашением, либо выполнял поручение работодателя.

Проводя следственное расследование, необходимо соблюдать определенную последовательность действий (228 ТК РФ):

  • Оказать первую помощь пострадавшим. Оказывают первую помощь непосредственно на месте происшествия, а в случае необходимости работника доставляют в медучреждение на транспорте компании, либо за счет работодателя;
  • Предотвратить вероятность развития чрезвычайной ситуации. Необходимо принять меры для предотвращения развития аварийной ситуации. Занимаются предотвращением ответственные за охрану труда лица;
  • Фото или видеосъемка обстановки НС. Такая фиксация обстановки проводится еще до начала расследования. Эти данные необходимы для приобщения к материалам разбирательства.
  • Информирование о факте НС госорганов и родственников. О возникновении НС на производстве необходимо проинформировать госинпецию труда и другие госорганы, указанные ТК РФ, а также родственников пострадавшего лица в случае тяжелого либо смертельного НС;
  • Проведение расследования. Работодатель должен сформировать комиссию по расследованию НС, а также оформить требуемые документы.

В случае происшествия на производстве работодатель должен сформировать комиссию для расследования обстоятельств НС. В комиссию входят не менее 3-х человек. При этом, если при НС пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья (либо при смертельном исходе) в состав комиссии должен входить представитель госинспекции труда. Он выполняет в комиссии роль председателя.

В зависимости от того какой характер носит НС различают и сроки для расследования (2291 ТК РФ).

Характер несчастного случая Срок для расследования
Пострадавшие получили легкие повреждения 3 дня
Пострадавшие получили тяжелые повреждения, либо в случае летального исхода Максимум 15 дней
О НС вовремя не сообщили работодателю, либо если нетрудоспособность у работника, пострадавшего при НС наступила позднее Один месяц с момента заявления от работника, либо от его доверенного лица

В некоторых случаях расследование завершить в установленные сроки невозможно, поэтому его можно продлить.

Причины для продления срока Продление срока
Требуется проведение дополнительной проверки обстоятельств НС, а также получить медзаключения или иные Председатель комиссии может принять решение о продлении срока до 15 дней
Обстоятельства происшествия требуется рассмотреть в определенных органах (занимающихся экспертизой, дознания или следствия), либо в суде Срок, на который можно продлить расследование согласовывают с этими органами

Кого нужно известить о несчастном случае

Извещение направляется по установленной форме в том случае, если НС носит групповой характер (пострадало более одного человека), либо результатом НС явился тяжелый или смертельный исход.

Помимо ГИТ работодатель обязан оповестить следующие органы:

  • Прокуратуру – оповещается отделение по месту произошедшего НС;
  • Органы исполнительной власти или местного самоуправления;
  • Если пострадавший работник направлен из другой организации, то его работодателя;
  • Если организация, в которой произошел НС находится на контроле органов госвласти, то их также необходимо оповестить;
  • ФСС по месту регистрации;
  • Территориальное объединение профсоюзов.

Таким образом, оповестить ГИТ о НС нужно в течение 24 часов. Если позднее НС перешел в тяжелый (либо в НС со смертельным исходом), то в течение еще 3х суток необходимо известить об этом ГИТ и другие органы. В случае нарушения указанных сроков работодателя могут привлечь за сокрытие страхового случая у административной ответственности. При этом установлены следующие штрафные санкции (15.34 КоАП РФ):

  • 500 – 1 000 рублей – для должностного лица;
  • 5 000 – 10 000 рублей – для организации.

Законодательное регулирование вопросов травматизма на производстве

Статья 227 ТК РФ «Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету»
Постановление Минтруда России №73 от 24.10.2002 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве»
Статья 15.34 КоАП РФ «Сокрытие страхового случая»

Ответственность работодателя за несчастный случай на производстве

Несчастный случай на производстве действия работодателя в 2019 году

Обязанности работодателя при несчастном случае:

  • Оплатить все больничные расходы пострадавшего сотрудника;
  • Предотвратить ситуации, которые могут принести ущерб здоровью другим работникам.

При невыполнении своих обязанностей работодатель будет нести административную ответственность.

При получении производственной травмы необходимо:

  • Оказать помощь сотруднику и вызвать скорую помощь;
  • Устранить проблему из-за которой произошел инцидент;
  • Сообщить о случившемся в фонд социального страхования РФ.

С полным списком обязанностей можно ознакомиться в статье 228 Трудового Кодекса РФ.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Кроме этого, в целом, при производственной травме работодателю может грозить:

  • Административная ответственность. В первую очередь к ней работодатель при производственной травме может быть привлечен по статье 5.27.1 КоАП РФ за нарушение нормативов охраны труда. Кроме этого, также ответственность может наступать и по ст. 5.27 КоАП РФ, за общее нарушение трудового законодательства.
  • Уголовная ответственность. К ней работодателя можно привлечь в случае, если имела место прямая вина работодателя в причинении вреда здоровью или имуществу сотрудника, либо несчастном случае на производстве со смертельным исходом. При этом квалифицироваться данная ответственность будет в соответствии с положениями Уголовного кодекса по соответствующей статье.

На предпринимателей за несообщение о происшествии налагается административная ответственность в виде штрафа от 1 до 5 тысяч рублей, на должностных юрлиц – от 30 до 50 тысяч рублей (либо приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток). Если в ходе проверки расследования будет выявлено нарушение работодателем законодательства об охране труда и о труде, то его могут привлечь к ответственности, согласно статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. Статья 15.34 Кодекса предусматривает штрафы за сокрытие производственных травм:

  • для юридических лиц – 5000-10000 рублей;
  • для должностных лиц – 500-1000 рублей;
  • для физических лиц – 300-500 рублей.

За несоблюдение требований по охране труда, которые привели к несчастному случаю на работе, работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности.

Административная ответственность предусмотрена статьей 19.4 КоАП.

По этой статье могут привлечь руководителя организации в случае препятствия проведению проверки с его стороны, отказа выполнить предписания проверяющего органа.

Несчастный случай на производстве действия работодателя в 2019 году

Если при расследовании выяснится, что работодатель не соблюдал законодательство об охране труда, то ему грозит наказание по статье 5.27.1 КоАП.

Если работодатель скроет факт наступления несчастного случая на производстве от фонда социального страхования, то его привлекут к ответственности по статье 15.34 КоАП.

Уголовная ответственность по статье 143 Уголовного Кодекса РФ может наступить, если несчастный случай привел к смерти работника или тяжелым травмам.

В этом случае суд будет определять вину работников, ответственных за охрану труда на конкретном участке производства. Такими работниками могут быть, например, начальник участка или руководителя отдела.

Заключение

Работодатель обязан:

  • уделять особое внимание охране труда в организации;

  • проводить расследование всех несчастных случаев на производстве и

  • оформлять документально должным образом результаты проведенного расследования.

Определить, является ли происшествие несчастным случаем на производстве или событие не является производственно травмой, может только специальная комиссия.

Так как целью выявления обстоятельств и причин происшествия является предотвращение подобных случаев в дальнейшем, то важно соблюдать порядок расследования несчастных случаев на производстве и своевременно информировать об этом специальные структуры.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Бухгалтерия и учет
Adblock detector