Какие льготы положены предпенсионерам с 2019 года

Гарантии предпенсионерам

В ответ на опасения предпенсионеров относительно возрастной дискриминации со стороны работодателей законодатели дополнили новой статьей и Уголовный кодекс РФ.

Какое наказание с 01.01.2019 ждет работодателя за необоснованный отказ в приеме на работу и увольнение работника по причине достижения им предпенсионного возраста, читайте в новости Определены меры уголовной ответственности за увольнение предпенсионера.

Насколько действенной будет эта мера на практике, покажет время. Уволенный предпенсионер еще сможет побороться за свои права в суде. А вот претендентам на работу по объявленной вакансии, получившим отказ, будет гораздо сложнее доказать его необоснованность.  Работодатель найдет массу законных оснований для отказа в приеме на работу, если он не заинтересован в пожилом сотруднике.

В сфере трудоустройства важными гарантиями выступают:

  • защита от необоснованного отказа в приеме на работу рассматриваемой категории лиц;
  • строгий запрет на необоснованное увольнение таких граждан.

Указанные гарантии распространяются на всех лиц и являются базовыми правами работников по трудовому законодательству. Более того, за необоснованное увольнение и отказ в приеме на работу предпенсионеров законодатель установил уголовную ответственность.

Какие льготы положены предпенсионерам с 2019 года

Конкретные даты работники предпенсионного возраста согласовывают с работодателем по письменному заявлению. Затем на основании одобренного заявления работника издаётся соответствующий приказ (распоряжение). При этом работодатель обязан оплатить эти 2 дня диспансеризации по среднему заработку работника.

Ещё одной важной мерой поддержки людей предпенсионного возраста является возможность прохождения профессиональной переподготовки. Для многих граждан предпенсионное обучение может быть актуально в связи с непростой экономической ситуацией в стране. Так же не стоит сбрасывать со счетов тот факт, что многие востребованные ранее профессии уходят в прошлое и из-за внедрения новых технологий.

С началом пенсионной реформы в России произошло закрепление статуса новой социальной категории – предпенсионеры. Общее правило устанавливает, что в указанную социальную группу входят граждане, которым осталось пять и менее лет до назначения пенсии (в расчет, естественно, берется новый пенсионный возраст).

И здесь, казалось бы, всё просто. Если мужчины теперь будут выходить на пенсию в 65 лет, то предпенсионный возраст для них наступает в 60. Для тружениц женского пола возраст предпенсионера будет начинаться с 55 лет (пенсионный, соответственно с 60). Но такой однозначный подход возможен будет только после завершения пенсионной реформы, когда повышение пенсионного возраста достигнет окончательных значений.

В ближайшее же пять лет пенсионный возраст будет подниматься поэтапно, следовательно, и возраст предпенсионера тоже будет «плавающим». Однако, определение точной даты того, когда человек становится предпенсионером, является очень важным. Особенно это важно для тех, кто имеет невысокие заработные платы. Почему?

В связи с этим, у многих граждан возникает закономерный вопрос – кто считается предпенсионером в 2019 году?

С 01 января 2019 года предпенсионерами стали граждане, которым осталось 5 и менее лет до пенсии (по новому закону). Мужчины и женщины, которые выйдут на пенсию в период с 2019 по 2024 год (включительно) и являются предпенсионерами с 2019 года.

Однако стоит обратить внимание и на такой нюанс, касающийся тех, кто выйдет на пенсию в 2024 году. Если выход на пенсию состоится, например, в июле 2024 года, то и статус предпенсионера гражданин приобретает с июля 2019 года, т.е. ровно за пять лет до выхода на пенсию (а не 01 января 2019 года).

Исходя из сказанного выше, будет удобнее сразу рассмотреть таблицу предпенсионеров 2019 по годам рождения.

Пример. Гражданин Иванов должен был выйти на пенсию в 2019 году в возрасте 60 лет. По новому закону его пенсионный возраст увеличен на 1 год, следовательно, на пенсию он должен выйти теперь в 61 год в 2020 году. Однако с учетом «скидки» он сможет выйти на пенсию 60,5 лет.*Начиная с 01 января 2019 года, пенсионный возраст повышается ежегодно на 1 год.

Правда, для первых двух лет сделаны исключения (так называемые «путинские поправки»). В эти годы граждане выйдут на пенсию на 6 месяцев раньше, чем предполагает новый закон. Именно поэтому в графе таблицы «новый пенсионный возраст» мы видим, что, например, мужчины 1959 г.р. выходят на пенсию не в 61 год, а в 60,5. А мужчины 1960 года рождения выходят на заслуженный отдых не в 62 года, а в 61,5. То же самое касается и женщин 1964 и 1965 годов рождения.

**Данные таблицы предпенсионеров составлены без учета льготных категорий граждан, таких, например, как предпенсионеры-северяне или многодетные матери. В случае, если вы относитесь к числу людей, имеющих право на досрочную (льготную) пенсию, то и статус предпенсионера вы приобретете за пять лет до назначения льготной страховой пенсии.

Какие льготы положены предпенсионерам с 2019 года

Перед тем, как перечислить, какие льготы у предпенсионеров появятся с 2019 года, следует уточнить, кто к ним относится.

3 октября 2018 года был принят закон № 350-ФЗ, существенно скорректировавший российское пенсионное законодательство. Несколько поправок касаются нового определения предпенсионного возраста (ст.1, 10), которое начнет применяться с 1-го января 2019 года.

Сейчас, согласно закону от 19.04.1991 № 1032-1 о занятости населения, к предпенсионерам относят граждан, если до наступления пенсионного возраста им осталось не более двух лет. То есть, по общему правилу (при отсутствии права на досрочную пенсию), это мужчины 58-59 лет и женщины 53-54 лет. Ныне действующий закон о льготах предпенсионерам, например, позволяет им при определенных обстоятельствах и при отсутствии возможности трудоустройства получать трудовую пенсию уже с этого возраста (ст.32 закона №1032-1).

Со следующего года понятие «предпенсионный возраст» обретет другое значение. Предпенсионерами будут считаться лица, которым до назначения страховой пенсии по старости останется не больше пяти лет. При этом за точку отсчета принимается новый пенсионный возраст, который в течение ближайших десяти лет станет регулярно повышаться.

Например, статус предпенсионера для предоставления льгот в 2019 году получат женщины 50,5 лет и мужчины, которым исполнилось 55,5 лет. Это связано с тем, что в следующем году пенсионный возраст повышается на полгода – до 55,5 / 60,5 лет для женщин и мужчин соответственно. Если гражданин имеет право на досрочную пенсию, его предпенсионный возраст устанавливается за пять лет до ее назначения.

С 01.01.2019 в России изменился возраст прекращения трудовой деятельности. Теперь для мужчин это 65 лет, для женщин — 60. Выход на пенсию будет осуществляться постепенно, в рамках так называемого переходного периода.

В предпенсионный возраст вступают за пять лет до официального выхода на пенсию. Следовательно, и дополнительные гарантии для лиц пенсионного возраста предоставляются в это время. Обычно это 55 и 60 лет.

Это справедливо и для тех категорий, кому положены досрочные пенсионные выплаты. Они могут получить их за пять лет до преждевременного выхода на отдых, но нужно соблюсти некоторые правила:

  • выработать стаж;
  • быть матерью нескольких детей (не менее пяти);
  • иметь инвалидность или ухаживать за ребенком-инвалидом;
  • работать в тяжелых и вредных условиях и т. д.

Для педагогических и медицинских работников предпенсионный возраст отсчитывается с момента достижения определенного стажа: если учитель в апреле 2019 года приобретает нужную выслугу лет, то его предпенсионный возраст пойдет с этого месяца.

Матери с пятью и больше детьми получают социальные гарантии предпенсионного возраста в 45 лет и до 50 лет.

Гарантии предпенсионерам-северянам начинают действовать в 50 лет — для женщин и 55 лет — для мужчин.

Часто работодатели не хотят трудоустраивать граждан, которым до пенсии рукой подать. Но теперь они будут обязаны это сделать. По новому законодательству, если работодатель откажется предоставить рабочее место предпенсионеру, ему выпишут солидный штраф или приговорят к обязательным работам.

Гарантии работникам предпенсионного возраста исключают увольнение. Если сотруднику удастся доказать, что его уволили из-за почтенного возраста, то работодателю положен штраф до 200 000 рублей или равный заработку нарушителя в период до 18 месяцев или обязательные работы (до 360 часов).

Какие льготы положены предпенсионерам с 2019 года

Аннулировать договор можно, только если будет официально подтверждено, что работник не выполняет должным образом свои обязанности либо злостно нарушает трудовую дисциплину.

Дополнительные гарантии социальной защиты граждан предпенсионного возраста предполагают возможность прекратить трудовую деятельность в досрочном порядке при сокращении и ликвидации предприятия. Для этого уволенному требуется встать на учет в службу занятости. Ему начисляют пособие по безработице и подыскивают приемлемую работу.

Получить ее можно только при определенных условиях:

  • есть соответствующий трудовой стаж: для мужчин — 25 лет, для женщин — 20;
  • накоплено нужное количество пенсионных баллов;
  • гражданин официально признан безработным;
  • полноценно трудиться не представляется возможным (например, ввиду проблем со здоровьем);
  • до приобретения пенсии по возрасту нужно подождать не более двух лет;
  • соискатель отказывался от вакансий службы занятости не больше трех раз.

Досрочную пенсию прекращают выплачивать, когда человек достигает пенсионного возраста по закону. Теперь его ждет обычное пенсионное пособие.

Законодательная база

Определенный перечень льгот уже фигурирует в принятых законодательных актах, другие же на данный момент обсуждаются и будут официально введены в ближайшее время – пересмотреть и изменить массу законов в краткие сроки невозможно. Но прежде чем рассматривать возможности и права, полученные данной категорией людей, льготы предпенсионерам в 2019 году, необходимо уточнить, кто же такие предпенсионеры, и кто может относить себя к данной категории.

Раньше в законодательстве уже было понятие предпенсионеров – это распространялось на тех, кому оставалось 2 года до выхода на пенсию, а единственной льготой была возможность досрочно выйти на пенсию безработному (при условии увольнения по сокращению штата). Теперь же предпенсионером будут считать того человека, кому до выхода на пенсию осталось 5 лет или меньше.

Термин «предпенсионеры» был уточнен в целях предоставления гражданам преклонного возраста больших преференций и социальных гарантий, на которые они вправе были рассчитывать, ФЗ-350 от 03.10.2018г. в связи с проведением пенсионной реформы.

Перечень льгот предпенсионерам в 2019 году

Согласно разъяснениям Роструда, достижение обсуждаемого возраста не может стать причиной не только отказа в приеме на работу или увольнения, но и предложения заключить срочный договор вместо бессрочного, переоформления бессрочного договора на срочный, перевода на неквалифицированную работу, снижения заработной платы.

Какие льготы уже действуют в настоящее время:

  • увеличенная продолжительность выплаты пособия по безработице (ст. 1 ФЗ-350). Минимальный и максимальный размер пособия определяется для данной категории отдельно каждый год Правительством;
  • дополнительные два оплачиваемых дня ежегодно на прохождение диспансеризации (353-ФЗ);
  • распространение на федеральном уровне льгот, которые раньше предоставлялись при назначении гососдержания по возрасту, в том числе, применяются налоговые льготы: освобождение от налога на имущество физлиц на один недвижимый объект, вычет по земельному налогу на 6 соток;
  • возможность претендовать на обязательную долю в наследстве (ФЗ-495);
  • дополнительные гарантии при приеме на работу и увольнении.

Что положено предпенсионерам в 2019 году?

Различные льготы предпенсионерам в 2019 году были обещаны россиянам еще в 2018 году, когда Президент рассказывал о пенсионной реформе и необходимости ее проведения. Дополнительные возможности, которые он обещал рассмотреть и ввести для предпенсионеров в обязательном порядке, были необходимы для смягчения условий, чтобы гаранты и определенные преимущества могли получить все.

Дав обещание, правительство начало прорабатывать дополнения к реформе, и в итоге предпенсионеры получили в законном порядке следующие возможности:

  • Повышенное пособие по безработице, составляющее не 8 тысяч рублей, как для обычного рядового россиянина, а 11 280 рублей в месяц;
  • Право на получение 2 выходных в год дополнительным порядком – эти дни предполагаются под диспансеризацию;
  • Защита при отказе в трудоустройстве или необоснованном увольнении – подобные ситуации рассматриваются уголовным порядком и наказываются штрафом в 200 тысяч рублей или 360 часами исправительных работ.

Кроме того, предполагается введение для предпенсионеров определенного перечня социальных льгот, однако на данный момент многие из них находятся еще на рассмотрении. Узнать результат работы над подобными законопроектами гражданам удастся только к концу 2019 года – так заявляют в правительстве.

Дополнительный оплачиваемый отпуск для прохождения диспансеризации

Гарантии для предпенсионеров с 1 января 2019 г. дополнились новой статьей ТК РФ. Она постановляет, что работодатель обязан выделить сотруднику предпенсионного возраста еще один отпуск для посещения врачей в ходе диспансеризации. Отпуск длится два дня и оплачивается из бюджета организации. Уже получающие пенсию граждане тоже получат дополнительные выходные дни.

С 01.01.2019 вступит в силу статья 185.1 Трудового кодекса РФ (введена законом от 03.10.2018 № 353-ФЗ). Согласно новой норме трудового права, работающие пенсионеры и граждане предпенсионного возраста смогут рассчитывать на ежегодный дополнительный отпуск с сохранением заработной платы сроком до двух дней. Дополнительный отпуск имеет целевую направленность — работодатели будут предоставлять его по заявлению работника для прохождения диспансеризации.

Работники, не достигшие предпенсионного возраста и не являющиеся действующими пенсионерами, также получили право на освобождение от работы в целях прохождения диспансеризации в соответствии с законодательством в сфере здравоохранения. Но им дополнительный отпуск в этих целях предоставляться будет реже — раз в три года, а длиться меньше — один день.

Какие льготы положены предпенсионерам с 2019 года

Прежде чем написать заявление на отпуск для диспансеризации, работнику следует согласовать дни освобождения от работы со своим руководителем.

Гарантированные льготы предпенсионерам в 2019 году

Одной из мер поддержки граждан предпенсионного возраста стало сохранение налоговых и социальных льгот, которые раньше предоставлялись при выходе на пенсию. Возраст предоставления таких льгот остается прежним и не повышаться не будет. Рассмотрим подробнее некоторые из видов таких льгот.

  1. Налоговые льготы. Ряд налоговых льгот, которые предоставляются россиянам при выходе на пенсию, теперь будут предоставляться при достижении 55 и 60 лет или возраста для досрочного назначения пенсии по старому законодательству. К примеру, согласно ч. 3 и 4 ст. 407 Налогового кодекса РФ, россиянин освобождается от уплаты налога на один вид имущества из следующий категорий: дома, квартиры, гаражи и т. д.
  2. Досрочное получение накопительной пенсии. Получить накопительную пенсию раньше можно было только после выхода на страховую пенсию по старости. Теперь оформить выплату можно при достижении «старого» пенсионного возраста – 55 и 60 лет. Порядок получения выплаты останется прежним – можно получить средства как единовременно, так и ежемесячно в виде срочной выплаты (например, в течение 10 лет).
  3. Социальные региональные льготы. В многих регионах страны (в Москве, в Красноярском крае, Бурятии, Пермском крае и т. д.) пенсионерам полагаются социальные льготы. Теперь их могут получить и предпенсионеры. Точный перечень предоставляемой соцпомощи зависит от региона. Это может быть:
    • бесплатный проезд на общественном транспорте;
    • льготы по газификации, капремонту;
    • льготы по ЖКХ;
    • ежемесячные выплаты;
    • бесплатное зубопротезирование, юридическая помощь, домашний телефон, посещение бани и т. д.

Но стоит помнить, что многие льготы строго привязаны к старому пенсионному возрасту, а не к статусу предпенсионера. То есть в течение переходного периода реформы такие льготы будут получать не все предпенсионеры. Например, в 2019 г. их могут получить граждане, которые по старому закону должны были уже стать пенсионерами, но в связи с повышением пенсионного возраста выход на пенсию для них был отложен.

Пособие по безработице для предпенсионеров в 2019 году

С 1 января 2019 г. в силу вступил закон о повышении размера пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста. Максимальный размер пособия приравнен к прожиточному минимуму и составляет теперь 11 280 рублей. При этом минимум будет такой же, как и других граждан – 1 500 руб.

Получить такое пособие по безработице в 2019 году могут лица предпенсионного возраста (женщины от 50,5 лет и мужчины от 55,5 лет), обратившиеся в центр занятости в течение года после увольнения. Стаж работы на последнем месте должен быть не менее полугода.

Размер пособия по безработице определяется как 75% от заработной платы на последнем месте работы. Поэтому максимальную выплату в 11 280 руб. получат предпенсионеры, зарплата которых была не менее 15 040 руб. Получать такое пособие они будут в течение года.

Если предпенсионер уже давно не работает или был уволен за нарушение трудовой дисциплины, то он может рассчитывать только на минимальную выплату. Она составляет 1 500 руб. и выплачивается в течение трех месяцев.

Что делать предпенсионеру, если его права нарушены

Права предпенсионеров в 2019 году отображены в Трудовом кодексе, уголовном законе, Налоговом кодексе и т.д. Кроме общероссийских законов в каждом регионе страны приняты свои нормативные акты, закрепляющие права и привилегии для предпенсионеров. Более детально мы рассмотрели этот вопрос в нашей статье под названием «Льготы предпенсионерам». О чем именно идет речь?

Особые преимущества предпенсионеры 2019 года (и последующих лет) получили в трудовой сфере. Уголовный закон прямо запрещает увольнять представителей данной категории с работы по причинам, связанным с возрастом. Каждый работодатель теперь регулярно обязан отчитываться в госорганы о том, сколько у него работает предпенсионеров, каковы условия труда и т.д.

Трудовая инспекция практически в ручном режиме отслеживает, как меняется численность предпенсионеров у того или иного работодателя. Если число таких работников будет сокращаться без видимых причин, работодателю грозит очень тяжелая проверка. Если будут обнаружены нарушения, работодателю грозит уголовное дело. Идентичная проверка может быть возбуждена и по жалобе самого работника, относящегося к группе предпенсионеров.

Сходные механизмы защиты предусмотрены не только при попытке увольнения предпенсионера с работы, но и при необоснованном отказе в приеме на работу. О том, как людям предпенсионного возраста защитить свои права перед лицом работодателя, вы можете узнать на нашем сайте в разделе «Предпенсионерам».

Кроме сферы взаимоотношений с работодателем, предпенсионеры могут рассчитывать на повышенное пособие по безработице (11 280 рублей), налоговые льготы и переобучение за счет государства.

Налоговые льготы для будущих пенсионеров предусматривают освобождение от налоговой нагрузки по целому ряду объектов недвижимости: дом, квартира, земельный участок. В ряде регионов закреплено полное или частичное освобождение от уплаты транспортного налога. Кроме этого, некоторые регионы закрепили право на бесплатный проезд в муниципальном транспорте и скидки при оплате коммунальных услуг.

Также, в 2019 году начали свое действие и образовательные программы для тех, чей выход на пенсию оказался отложенным из-за реформы. Обучение осуществляется за государственный счет, на время прохождения обучающих курсов предусмотрено получение стипендии. Подробнее об этом мы рассказали в статье «Переобучение предпенсионеров».

К сожалению, гарантии для предпенсионного возраста соблюдаются не всегда. Действия работодателя можно оспорить в Федеральной инспекции труда (Рострудинспекции).

Гражданину следует подать письменное заявление в эту инстанцию. В нем подробно описать ситуацию: где, когда и как его трудовые права были нарушены.

Жалобу рассмотрят сразу либо в течение двух недель. Максимальный срок (если понадобятся проверки) — один месяц.

Подробную информацию можно узнать по горячей линии, организованной Рострудом в каждом регионе специально для предпенсионеров.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Бухгалтерия и учет
Adblock detector