Почему повышают пенсионный возраст в России

Повышения не будет

В середине июня 2018 года стало известно, что кабинет министров России одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Минтрудсоцзащиты. Именно этот проект ФЗ введёт повышение пенсионного возраста в России.

65 лет – для мужчин;

63 года – для женщин.

с 2019 по 2028 год (10 лет) – для мужчин;

с 2019 по 2034 год (16 лет) – для женщин.

Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 г. р. Они с учетом переходных положений смогут выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Как ни странно, но основная причина повышения пенсионного возраста в России – рост продолжительности жизни в нашей стране. Ситуация с демографией с учетом мировой тенденции старения населения говорит сама за себя.

у мужчин – на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет);

уженщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года).

Почему повышают пенсионный возраст в России

у мужчин – 72,3 года (увеличение по сравнению с 2017 годом на 5,8 года);

у женщин – 82,1 года (увеличение по сравнению с 2017 годом на 4,5 года).

для мужчин в 2028 году – на 7,6 года и составит 75,1 года;

для женщин к 2034 году – на 7,64 года и составит 85,28 года.

Общие международные тенденции тоже выступают причинами повышения пенсионного возраста в РФ. Так, на 2018 год практически ВСЕ страны уже повысили пенсионный возраст. Эта тенденция началась ещё в 80-е годы ХХ века.

Что касается близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы, то это сделали все государства, кроме Узбекистана (уже заявил о доведении своего пенсионного возраста до общемирового).

Почему повышают пенсионный возраст в России

В Молдавии и Азербайджане для мужчин пенсионный возраст составляет 65 лет.

Пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане.

В странах Прибалтики – Эстония, Латвия, Литва – к 2025–2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в Германии, Испании, Италии в 2020-е годы – до 67 лет. И для мужчин, и для женщин.

Социальная сфера предполагает довольно большие безвозвратные траты, и увеличение пенсионного возраста в России, с какого возраста бы его не ввели, позволит сократить их. При этом резкого изменения существующего порядка ожидать не стоит. Уже принятый сценарий — это постепенное увеличение норм в течение нескольких лет.

Уже можно предположить, с какого года наша страна выйдет на эти цифры — с 2028 года. Это сильно зависит от первых лет реформы, ситуации на мировом сырьевом рынке и экономического положения внутри страны.

Помимо перечисленных доводов, нужно упомянуть и менее очевидные. В 90-е годы был зарегистрирован провал рождаемости. Как раз это поколение вступает в период трудовой активности. При этом дисбаланс пропорций между работающим населением и завершающим трудовую карьеру и так уже близок к тревожащему. Когда завершится смена поколений, он и вовсе окажется 1:1.

Нужно сказать, что довольно большая часть работающего населения и вовсе не приносит отчислений в НПФ, так как работает неофициально. Несмотря на то, что повысят пенсионный возраст в России в 2019, последние новости о чем звучат утвердительно, это не станет немедленным решением проблемы.

Почему повышают пенсионный возраст в России

Если рассматривать мировой опыт, то в развитых европейских странах порог завершения рабочего стажа в среднем выше, чем у нас. Однако нужно делать поправку и на уровень жизни, и на ее среднюю продолжительность.

В отрыве от этих данных стоит сказать, что на сегодня Германия повышает ценз выхода на пенсию на 2 месяца в год. При этом цели для экономики страны ставятся те же, о которых говорят в нашей стране. Так что прогноз на принятие этого решения в ближайшее время скорее положительный.

Первым делом на себе принятые меры почувствуют люди старше 50 лет, которые уже планируют окончание трудовой деятельности. Повышение возраста выхода на пенсию в итоге станет для них лишним периодом трудовой активности, при этом многие из них и сегодня не заканчивают работать сразу же по достижении порога стажа.

Нужно сказать, что государство дает таким людям возможность отсрочить начало выплат, чтобы увеличить их размер за счет дополнительного стажа.Действуют повышающие коэффициенты. Однако мало кто сегодня пользуется такой возможностью. Про повышение пенсионного возраста в России свежие новости 2019 года говорят как о вынужденной мере. Ожидается, что соответствующее увеличение трудового стажа увеличит и средний размер выплаты.

Государственный аппарат уже сегодня испытывает на себе это изменение. С января 2019 года, вступят в силу поправки к пенсионному закону. Правительство о повышении пенсионного возраста последние новости уже объявило: реформа относительно чиновников будет осуществляться без приостановки.

Дело в том, что с начала этого года чиновники, занимающие государственные посты, выходят на пенсию на полгода позже, чем в прошлом.

Таблица повышения пенсионного возраста в России относительно служащих лиц представлена в Приложении 5 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В данной таблице под V следует понимать соответствующий возраст выхода на страховую пенсию. Некоторые категории граждан имеют право на назначение досрочной пенсии, поэтому представить общие данные нельзя.

свежие новости про увеличение пенсионного возраста

Президент России, Владимир Путин о повышении пенсионного возраста высказывался осторожно, но в целом положительно. В своих интервью он признает, что это очень важный вопрос, имеющий большой резонанс в обществе. С какого года увеличат возраст льготников, уходящих на отдых в общем порядке, уже неизвестно.

По его же словам, начать пенсионную реформу относительно всех пенсионеров Правительству следует только в 2019 году, ведь подготовка к подобным мерам должна быть всесторонней и учитывать не только экономические, но и социальные последствия. На данный момент Законопроект № 489161-7  был реформирован. Изначально предлагающиеся пределы ухода на заслуженный отдых был уменьшен

Однако данные об увеличении возраста госслужащих для всех пенсионеров не будут применяться. По общим правилам, окончательный ценз выхода на денежное обеспечение от государства составит:

  • для женщин — 60 лет;
  • для мужчин — 65 лет.

На сегодняшний день ясно, будет ли в принципе это повышение производиться в ближайший год. С какого года продлят период трудоспособности для всех категорий граждан, уже известно всему народу. Для чиновников этот показатель уже увеличен, дальше он будет увеличиваться и для остальных работников.

Закон о повышении пенсионного возраста с 2019 года

В связи с повышением пенсионного возраста также будут изменены сроки выхода на социальную пенсию по старости. Это коснется тех граждан, которые к моменту достижения соответственно 65 и 60 лет не смогут выйти на обычную трудовую пенсию из-за того, что они не набрали достаточного количества пенсионных баллов и страхового стажа.

Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения с 2019 года

Год рождения Новый пенсионный возраст, лет В каком году выйдут на пенсию
Мужчины 1959 60,5 2019 и 2020
1960 61,5 2021 и 2022
1961 63 2024
1962 64 2026
1963 65 лет 2028 г.
Женщины 1964 55,5 2019 и 2020
1965 56,5 2021 и 2022
1966 58 2024
1967 59 2026
1968 60 лет 2028 г.

Согласно графику, который скорректирован с учетом президентских поправок, в 2019 году на пенсию выйдут мужчины и женщины, которым 60 и 55 лет исполняется в первой половине года (мужчины 1959 и женщины 1964 года рождения) — им придется отработать на полгода больше (соответственно 60,5 и 55,5 лет). Тем, кому 60 и 55 исполняется во втором полугодии 2019 года, оформят выплаты в первой половине 2020 г. (через полгода после 60 и 55-летия).

Обсуждение вопросов, касающихся изменений в пенсионной системе, так или иначе происходит регулярно. Даже сам Президент Владимир Путин в последние годы неоднократно отмечал о необходимости увеличения пенсионного возраста, которое должно иметь постепенный характер.

Объективные причины для этого есть. Так, по данным Росстата, установленные на конец 2018 г. значения пенсионного возраста (согласно ч. 1 ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляют 55 лет для женщин и 60 лет у мужчин на 31.12.2018 г.) основаны на устаревших показателях продолжительности жизни россиян — а именно, на данных 1926-1927 годов (см. таблицу).

Показатели по данным Росстата Продолжительность жизни, лет
женщины мужчины
1926-1927 года 45,6 40,2
Прогноз на 2018 год 72,9 лет
План на 2024 год 78 лет

Специалисты отмечают, что к 2030 году доля нетрудоспособного населения старше пенсионного возраста увеличится на 2,8% по сравнению с 2018 годом (с 38023,9 тыс. чел. до 41386,4 тыс. чел.). В свою очередь, доля трудоспособного населения снизится на 1,7%.

Почему повышают пенсионный возраст в России

От трех «оппозиционных» парламентских партий («Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР) также поступали заявления о несогласии с предлагаемыми Правительством изменениями, поэтому они голосовали против принятия соответствующего закона. Депутаты Госдумы от партии КПРФ 15 мая 2018 года даже внесли законопроект № 466379-7, который предполагает мораторий на повышение пенсионного возраста до 1 января 2030 года.

Эксперты РАНХиГС

разработали свою концепцию реформы пенсионной системы РФ, вообще исключающую необходимость повышения пенсионного возраста при условии увеличения

финансирования ПФР

из федерального бюджета и повышения

ставки страховых взносов

на 5 процентных пунктов (тем самым увеличив налоговую нагрузку на работодателей).

Если же остановиться именно на повышении пенсионного возраста, то в РАНХиГС считают, что оптимальным вариантом было бы провести реформу по следующему сценарию:

  • повысить возраст выхода на пенсию:
    • до 60 лет для женщин (то есть, на 5 лет);
    • до 63 лет для мужчин (то есть, на 3 года);
  • делать это повышение плавно — на 3-6 месяцев в год.

Нужно понимать, что в настоящее время соотношение работников и пенсионеров достигло критического уровня.  Так, в прошлом году на 40 млн пенсионеров, получающих страховую пенсию, приходилось всего 44 млн наемных работников организаций. Они и являются основными донорами системы. Проблема в том, что к 2030 году, согласно демографическим прогнозам, их численность сравняется.

Ситуация складывается так, что сейчас пенсии на треть финансируются за счет трансфертов из федерального бюджета, нарушая баланс пенсионной системы. Расчеты показывают, что для сохранения текущего соотношения между средним размером пенсий и заработных плат в условиях старения населения потребуется либо увеличивать эти трансферты, либо повышать тарифы страховых взносов.

Таким образом, повышение пенсионного возраста сегодня социально оправданно и вызвано значительным улучшением условий труда, снижением продолжительности трудовой карьеры при росте ожидаемой продолжительности жизни. А в условиях вызванного совокупностью экономических и демографических факторов жесткого выбора между снижением размеров пенсий, повышением тарифов страховых взносов и повышением пенсионного возраста последний вариант кажется наиболее приемлемым.

— Главная цель того, что подготовило нынешнее правительство — увеличение размера пенсий. Поставлена задача увеличивать пенсии сверх инфляции, выше инфляции, — отметил Топилин. По словам министра, условия для изменения пенсионной системы сложились относительно недавно. После реформы системы здравоохранения и соцобеспечения в России выросли качество и продолжительность жизни.

Противники повышения утверждают, что в результате люди предпенсионного возраста будут работать дольше, а молодые специалисты не смогут трудоустроиться. По словам Топилина, изменение не отразится на рынке труда. Сейчас в целом ряде отраслей наблюдается дефицит кадров, который собираются компенсировать, в том числе благодаря увеличению пенсионного возраста.

Премьер-министр Дмитрий Медведев, объясняя, почему нужно увеличивать возраст выхода на заслуженный отдых, ранее напомнил, что действующий ныне порядок — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин не менялся свыше 80 лет. Между тем, условия жизни и труда людей качественно изменились. Кроме того, пенсионеров в стране с каждым годом становится больше, что не позволяет сделать размер пенсии достойным.

Выход из сложившейся ситуации только один: чтобы выплаты становились больше, людям придется дольше работать. Прибавка к пенсии в последние годы на превышала 400-500 рублей в год, если законопроект будет принят, то средние выплаты вырастут на 1000 руб. Работающим пенсионерам пенсии повышать не будут, но после увольнения их пересчитают с учетом всех лет «переработки»..

Пенсионная реформа в России, в рамках которой предполагается повышение возраста выхода на пенсию, порождает много вопросов, не отвечая при этом на главные. Такое мнение высказывает руководитель аналитического департамента компании «Международный финансовый центр» Роман Блинов.

На его взгляд, «установление пенсионного возраста на уровне 65 лет для мужчин и 63 — для женщин (вариант, который, по некоторым данным, принят правительством за основу — ред.) не отвечает на главный вопрос — зачем его вводить, и какая экономия от этого кому будет?». «Если будет прирост пенсий, то когда и для кого? Если будет снижение дефицита бюджета государства по социальным статьям, то насколько?», — задается вопросами эксперт.

В своем обзоре он указывает, что «прирост пенсий возможен при любых действиях властей только в двух случаях — существенном росте зарплат в госсекторе (именно на них ориентируются работодатели страны) и увеличении количества рабочих мест с „белой“ заплатой».

Между тем, считает Блинов, «85% населения страны не смогут иметь достойную пенсию ближайшие 15 лет, поскольку демография — это очень сложный и долгосрочный процесс». «Именно столько времени понадобится, чтобы без новых реформ заработала пенсионная система. Все изменения приводят к небольшим улучшениям или ухудшениям в этой сфере, но не более того», — уверен аналитик.

Помимо состояния здоровья большую роль играет отсутствие необходимых навыков, такими как владение компьютерными программами. Кто будет обучать и переобучать старшее поколение, кто будет отслеживать дискриминационные практики и брать под защиту пожилых, плохо разбирающихся в своих правах? Гарантирует ли власть, что вплотную займется этим?

Во-вторых, провал зурабовской пенсионной реформы показал, что правительство плохо умеет просчитывать риски и не может мыслить долгосрочно. Кто может сказать, что с повышением пенсионного возраста не выйдет так же, как со сбережениями в НПФ, фактически замороженными и потерянными?

В-третьих, свою роль обязательно сыграет гендерный фактор. Почему женщины, которые по статистике живут более чем на десять лет дольше мужчин, будут по-прежнему выходить на пенсию раньше? При этом в 2017 году ожидаемая продолжительность жизни, по данным Росстата, составляла 67,5 лет для мужчин и 77,6 лет для женщин. Таким образом, среднестатистический мужчина будет пользоваться пенсией два с половиной года. Среднестатистическая женщина — более 14 лет.

В цивилизованном мире такого вопиющего полового неравенства давно уже нет. Иски в Конституционный суд неизбежны. И если раньше их удавалось отклонять по разным формальным основаниям, то продолжится ли такое отфутболивание сейчас?

«Увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 и женщин 1964 гг. рождения. Эти группы с учётом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 г. — в возрасте 61 года и 56 лет соответственно», — сообщает Минтруд РФ. То есть они должны будут проработать на 1 год больше. Следующее за ними поколение — уже на 2 года больше и так далее (см. таблицу).

Переходный период, в течение которого будет повышаться пенсионный возраст мужчин, продлится 10 лет — с 2019 по 2028 г. С 2028 г. все мужчины моложе 1963 г. рождения будут выходить на пенсию в возрасте 65 лет. Для женщин переходный период длиннее — 16 лет, с 2019 по 2034 г. С 2034 г. все женщины моложе 1972 г. рождения будут выходить на пенсию в 63 года.

«Я немножко поработаю и тоже стану пенсионером. Женщины в 55 лет рожают детей. Эта норма

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Бухгалтерия и учет
Adblock detector