Курортный сбор с 1 мая 2019 как будут собирать по закону 2019

История вопроса

Туристический сбор был введен в России в 1991 году и действовал до 2004. Его отменили из-за невысокой эффективности, размер не превышал 5% от МРОТ. Вновь на повестку дня вопрос о налоге на отдых был поставлен в 2011 году президентом Медведевым по просьбе региональных чиновников (в числе которых значился и губернатор Ставропольского края).

Д. Медведев не отказался от мысли о введении муниципалитетами сборов, туристических или курортных. О возможности их установления он упомянул в 2014 году на Международном инвестиционном форуме.

На этот раз законодатели попытались развить мысль премьер-министра, но безуспешно. Законопроект о туристическом сборе, предложенный Е. Бушминым, В.Петровым и С. Рябухиным в 2015 году не получил одобрения ни одного заинтересованного ведомства. Экономисты и чиновники по-прежнему не понимали, как контролировать «налог на отдых» и исключить возможные злоупотребления на местах, а туроператоры боялись плохих отзывов туристов, ведь подорожание курортов не соответствовало уровню их инфраструктуры и сервиса.

Вновь инициатором установления туристического сбора стало Министерство по делам Северного Кавказа. Проект этого министерства лег в основу закона о курортном сборе, ФЗ-214 от 29.07. 2017г., в нем максимально решены вопросы, вызывавшие ранее споры у заинтересованных органов.

С кого взимается

Закон устанавливает, что данный сбор должны будут платить все лица, которым исполнилось 18 лет, и они находились на территории действия сбора более 24 часов. Таким образом, на всех несовершеннолетних данное обязательство не распространяется.

Курортный сбор с 1 мая 2019 как будут собирать по закону 2019

Законодательный акт определяет перечень льготных лиц, которые при нахождении на курорте будут освобождены от платежа.

Граждане, которые имеют постоянное жилье на территории действия курортного сбора от необходимости внесения платежа автоматически освобождаются.

Осуществлять сбор денежных средств обязаны будут специальные операторы, которыми признаются гостиницы и другие места проживания туристов.

Новшеством 2018 года стало установление в некоторых южных регионах страны обязанности по осуществлению курортного сбора. Определено, что его сбор начнется в трех регионах, а с 16 июля к ним присоединится еще один субъект федерации. Законодательно закреплено как будут собирать курортный сбор с 1 мая 2018 года. Этим займутся субъекты бизнеса, принимающие для отдыха туристов.

Курортный сбор в России в 2018 году представляет собой плату, которую нужно собирать с приезжающих в регион на отдых туристов. Нормами законодательства устанавливается, что собранные сборы с туристов должны направляться для поддержания и развития инфраструктуры туризма в этих субъектах федерации. Это может быть улучшение природоохранных мер, модернизация и реконструкция курортов.

Данный сбор будет осуществляться в 2018 году в Краснодарском, Ставропольском, Алтайском краях, а также в Республике Крым. Это мероприятие является экспериментальным, и его продолжительность установлена на ближайшие 4 года.

Курортный сбор с 1 мая 2019 как будут собирать по закону 2019

Возможность осуществления данного платежа установлена на федеральном уровне. Однако, сбор вводится соответствующим актом законодательства каждого региона. То есть решение о его осуществлении принимается региональными властями. Распространяться он может только на определенные муниципалитеты соответствующего региона.

бухпроффи

Власти же региона, учитывая сложившуюся обстановку могут самостоятельно устанавливать его размер внутри своей территории, при этом им дано право дифференцировать суммы по муниципалитетам, времени года и т.д.

С кого взимается

Законодательством определено, что курортный сбор нужно платить каждому физлицу, которому исполнилось 18 лет, при условии что он проживал на территории региона более 24 часов. То есть на детей этот платеж не распространяется.

Существуют льготные категории граждан, которые освобождаются от уплаты этого сбора.

Постоянно проживающие граждане на территории субъекта, в котором производится сбор данного платежа, не являются его плательщиками.

бухпроффи

Внимание! Непосредственный сбор будет осуществляться операторами этого курортного платежа, которыми признается принимающая туристов сторона.

Нормами законодательства установлен перечень граждан, которые освобождены от уплаты данного сбора, к ним относятся:

  1. Участники ВОВ.
  2. Герои России и СССР.
  3. Ветераны боевых действий.
  4. Лица, имеющие статус «Житель блокадного Ленинграда».
  5. Инвалиды войны.
  6. Инвалиды 1 и 2 группы, а также сопровождающие их лица.
  7. Малоимущие граждане.
  8. Лица, подвергшиеся воздействию радиации.
  9. Лица больные туберкулезом.
  10. Лица, которые направлены на курорт с целью получения специализированной медицинской помощи и восстановление
  11. Лица, которым исполнилось 18 лет, но не достигшие 24 лет, проходящие обучение на очных формах.
  12. Спортсмены и тренеры.
  13. Постоянно проживающие на территории региона.
  14. Лица, имеющие в собственности на территории региона недвижимость.

Власти региона имеют право расширять данный перечень граждан, которые освобождаются от уплаты курортного сбора.

В марте были приняты поправки к закону, согласно которым в связи с проведением Чемпионата мира по футболу курортный сбор в краснодарском крае будет осуществляться с 16 июля 2018 года, а не как было заявлено с 01 мая.

К настоящему времени регионами определены муниципалитеты и размер курортного сбора в каждом из них. Поэтому отправляясь на отдых с 1 мая 2018 года граждане должны учитывать, что им придется платить данный сбор, если они останавливаются в соответствующем муниципалитет на отдых.

Область применения

Курортный сбор в России в 2018 году законом ФЗ-214 от 29.07.2017г. был введен в качестве эксперимента на следующих территории:

  • Краснодарский край;
  • Ставропольский край;
  • Алтайский край;
  • республика Крым (с 1 мая 2019 года).

Курортный сбор с 1 мая 2019 как будут собирать по закону 2019

Его цель – дополнительное финансирование модернизации туристической базы и инфраструктуры. По сути данный сбор представляет собой вид платы за пользование инфраструктурными и иными курортными объектами.

ФЗ-214 вновь ввел в отечественное законодательство само понятие курортного сбора, а также установил порядок его взимания. Определены также: территория проводимого эксперимента, его сроки, предельные размеры денежной обязанности туристов, основные стороны правоотношений. Участвующие в эксперименте субъекты Федерации в соответствии с данным актом приняли собственные законы, определившие список муниципальных образовании, где применяется сбор, его конкретный размер.

Когда введут плату за отдых? Согласно ст. 2 ФЗ-214 взимать курортный сбор начнут с 1 мая 2018 года, эксперимент закончится, в соответствии с законом в 2022 году, 31 декабря.

Кто освобожден от уплаты

Максимальная ставка на одного человека с 1 мая 2018 года составляла 50 рублей в сутки, а в 2019 года она вырастет в два раза — до 100 рублей.

Закон устанавливает несколько категорий отдыхающих, которые будут освобождаться от оплаты сбора при нахождении на территории его взимания.

К таким отнести:

  • Участники ВОВ.
  • Герои России и СССР.
  • Ветераны боевых действий.
  • Лица, наделенные статусом «Житель блокадного Ленинграда».
  • Инвалиды войны.
  • Инвалиды 1 и 2 группы, а также лица, включенные в их сопровождение.
  • Малоимущие граждане.
  • Лица, которые пострадали при радиационных авариях.
  • Лица больные туберкулезом.
  • Лица, которым выписана путевка на курорт для получения специализированной медицинской помощи и восстановление
  • Лица, которым исполнилось 18 лет, но не достигшие 24 лет, и находящиеся на обучении на очных формах.
  • Спортсмены и тренеры.
  • Постоянно жители региона.
  • Лица, владеющие недвижимостью на территории региона.

Курортный сбор с 1 мая 2019 как будут собирать по закону 2019

Внимание!Закон дает возможность местным властям самостоятельно расширять перечень льготных лиц, освобождающиеся от уплаты курортного сбора.

Сумма курортный сбор = Итоговое число суток проживания -1 Х Ставка курортного сбора

Акты законодательства закрепили ставку курортного сбора на 2018 год не более 50 рублей в сутки с одного человека, в 2019 году ее максимальный размер возрастет до 100 рублей.

Пример. Семья из трех человек отправляется на отдых в Краснодарский край на 14 дней. Один из отдыхающих — ребенок до 18 лет. Ставка сбора определена в размере 50 рублей.

(14-1)*50*2 = 1300 рублей.

Эта сумма подлежит уплате отдельно, помимо суммы проживания и других услуг гостиницы. Законодательно закрепляется, как будут собирать курортный сбор с 1 мая 2018.

Сумму сбора постояльцы должны будут оплатить не позже дня выезда из гостиницы. Представители оператора курортного сбора должны при получении указанных сумм выдать гражданам в качестве подтверждения приема оплаты соответствующую квитанцию.

Не допускается, взимание за один и тот же период сумм курортного сбора несколько раз.

Внимание! Если получить курортный сбор с отдыхающих оператор не сможет, он должен будет уведомить об этом соответствующие региональные власти.

Правительством России принят законопроект №169585-7 «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры». Согласно его содержанию, отдыхающим придется дополнительно платить налог в установленном размере за каждые сутки пребывания в курортной зоне. Изначально планировалось ввести сбор налога с 1 января 2018 года, но чиновники решили, что дополнительная плата будет взиматься с 1 мая 2018 года – с начала курортного сезона.

Напомним, что законопроект о налоге на туризм рассматривался на протяжении нескольких лет. Впервые о нем заговорили еще в 2015 году. Его инициаторами стало власти Кавказского региона. По словам Льва Кузнецова, министра по делам Северного Кавказа, плата курортного сбора – мировая практика, что применяется почти во всех развитых странах.

Изначально налогообложение будет проводиться в пилотном режиме с 2018 по 2022 год в четырех регионах:

  • в Крыму;
  • В Краснодарском крае;
  • в Алтайском крае;
  • на Кавказе.

В зависимости от полученных результатов курортный сбор может распространиться и на другие регионы России.

Так называемый «налог на отдых» в России в 2018 году закон (214-ФЗ) обязывает уплачивать только совершеннолетних граждан (субъекты предпринимательства: организации и ИП от данной обязанности освобождены), проживающих более 24 часов в гостиницах, а также иных жилых объектах, приспособленных для временного размещения граждан.

Оплачивать сбор нужно за все время пребывания, кроме дня прибытия. Собирают средства операторы курортного сбора (этот термин введен ФЗ-214). К ним относятся: юридические лица и ИП, видом деятельности которых является предоставление гостиничных услуг или услуг по временному размещению. Учет (ведение реестра) операторов ведет специально на то уполномоченный орган в субъекте РФ. Сумма сбора в стоимость проживания или в стоимость туристической путевки не включается и учитывается отдельно.

Курортный сбор с 1 мая 2019 как будут собирать по закону 2019

Нужно ли платить курортный сбор, если отдыхаешь в «частном секторе»?

«Дикари», отдыхающие в указанных регионах в «частном секторе», то есть снимающие жилье у лиц, официально не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, уплачивать сбор не должны. Законодатели были бы рады включить их в число плательщиков, однако отказались от этой идеи, оценив невозможность администрирования взносов с «дикарей».

Закон вводит такое понятие, как «оператор курортного сбора». Это юридическое лицо или ИП, которое в соответствии с законодательством РФ осуществляет деятельность следующего характера:

  • предоставление гостиничных услуг;
  • предоставление услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению;
  • обеспечение временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях.

Перечисление курортного сбора в бюджет субъекта РФ осуществляется оператором по истечении срока фактического проживания плательщика сбора в объекте размещения.

В ст. 10 Закона о курортном сборе перечислены обязанности операторов курортного сбора. В частности, к ним относятся:

  1. Осуществление исчисления, взимания и перечисление в бюджет субъекта РФ курортного сбора.
  2. Выдача плательщику курортного сбора документа, подтверждающего факт уплаты курортного сбора.
  3. Уведомление о невозможности удержания курортного сбора и сумме курортного сбора, подлежащей уплате, орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты курортного сбора (в случае невозможности удержания у плательщика исчисленной суммы курортного сбора).
  4. Осуществление учета плательщиков курортного сбора и освобождаемых от уплаты курортного сбора лиц, которым были оказаны услуги, с соблюдением требований Закона «О персональных данных».
  5. Представление в уполномоченный орган субъекта РФ отчета, подготовленного на основе данных учета, а также сведений, необходимые для ведения реестра операторов курортного сбора. Форма, порядок и сроки представления отчета устанавливаются уполномоченным органом субъекта РФ.

Ответственность операторов курортного сбора за нарушения порядка и сроков исчисления, взимания и перечисления курортного сбора устанавливается законодательством субъекта РФ.

Курортный сбор будет поступать в бюджет региона, где проводится эксперимент. Для распределения средств планируется создать Фонд развития курортной инфраструктуры.

Курортный сбор с 1 мая 2019 как будут собирать по закону 2019

На днях налоговая служба выпустила письмо (Письмо от 12.04.2018 № СД-4-3/6986@), в котором рассказала об особенностях учета курортного сбора. Ссылаясь на ч. 1 ст. 8 Закона № 214-ФЗ, налоговики напоминают, что сумма курортного сбора, подлежащая уплате, не включается в стоимость проживания плательщика курортного сбора в объекте размещения.

Поскольку перечисляемая оператору сумма курортного сбора не связана с расчетами по оплате проживания, да и сам оператор является лишь посредником между туристом, вносящим сбор, и бюджетом, то суммы курортного сбора, поступившие оператору, не учитываются в налоговой базе по УСН, налогу на прибыль, НДС и НДФЛ.

Статья 7 Федерального закона предусматривает перечень лиц, который освобождены от уплаты курортного сбора. К льготным категориям относятся:

  1. лица, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы;
  2. лица, удостоенные звания Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации либо награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;
  3. участники Великой Отечественной войны;
  4. ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;
  5. лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  6. лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
  7. инвалиды войны;
  8. члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
  9. лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним лица;
  10. инвалиды I и II групп;
  11. лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
  12. малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного по месту их жительства в соответствующем субъекте Российской Федерации;
  13. лица, прибывшие на территорию эксперимента в целях получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи или медицинской реабилитации после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях санаторно-курортных организаций, а также сопровождающее их лицо в случае, если пациентом является ребенок в возрасте до 18 лет;
  14. больные туберкулезом;
  15. лица в возрасте до 24 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории эксперимента;
  16. лица, постоянно работающие на территории эксперимента на основании трудового договора или служебного контракта;
  17. лица, имеющие место жительства на территории эксперимента;
  18. лица, имеющие на праве собственности жилые дома (доли в праве собственности на них) и (или) жилые помещения (доли в праве собственности на них) на территории эксперимента;
  19. спортсмены, тренеры, спортивные судьи, а также иные специалисты в области физической культуры и спорта, прибывшие для участия в официальных спортивных мероприятиях на территорию эксперимента.

Курортный сбор в Краснодарском крае 2019

Нормативно — правовая база. Согласно закону от 27.11.17 № 3690-КЗ «О введении курортного сбора на территории Краснодарского края…», плату в регионе ввели на период с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года. Начало взимания платы было перенесено на 16 июля 2018 в связи с проведением Чемпионата мира по футболу 2018 года.

Территории уплаты. Эксперимент в Краснодарье проводится в следующих муниципальных образованиях:

  1. Анапа;
  2. Геленджик;
  3. Сочи;
  4. Горячий Ключ;
  5. Новомихайловское городское поселение Туапсинского района;
  6. Джубгское городское поселение Туапсинского района;
  7. Небугское сельское поселение Туапсинского района;
  8. Шепсинское сельское поселение Туапсинского района.

Размер платы с одного отдыхающего — 10 рублей в сутки.

Освобождение. Освобожденные от уплаты установлены частью 1 статьи 7 ФЗ №214 (см. таблицу выше). В частности, это лица, проживающие в зоне эксперимента.

За неуплату сбора предусмотрен штраф для физлиц в размере от 500 до 2000 рублей. Нарушение оператором порядка, сроков исчисления и взимания платежа влечет наложение штрафа на юрлиц или ИП в размере от 5 до 15 тыс. рублей.

Закон. Размер платы в Крыму. Депутаты крымского парламента приняли местный закон «О введении курортного сбора», согласно которому тарифы составят:

  • с 1 мая по 30 сентября — 10 рублей за сутки
  • с 1 января до 30 апреля — 0 рублей;
  • с 1 октября до 31 декабря — 0 рублей.

Территории уплаты. Зона эксперимента включает семь регионов:

  1. Алушта
  2. Евпатория
  3. Саки
  4. Судак
  5. Феодосия
  6. Ялта
  7. Черноморский район.

Как собирать и платить. От уплаты освобождены лица, указанные в федеральном законе (см. таблицу выше). Кроме этого, на местном уровне добавлены еще две категории граждан:

  • лица, зарегистрированные на территории республики;
  • лица, направляемые на лечение в рамках обязательного медицинского либо социального страхования.

Плата не взимается за день заезда и не включается в стоимость проживания. При досрочном выбытии туристу излишне уплаченная сумма не возвращается.

Нормативно — правовая база. Согласно Закону от 08.12.17 № 130-кз «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае», эксперимент проводят с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года.

Территории уплаты. Эксперимент проводится в четырех муниципальных образованиях:

  1. Ессентуки;
  2. Железноводск;
  3. Кисловодск;
  4. Пятигорск.

Размер платы установлен в сумме 50 рублей.

Как собирать и платить. Операторы обязаны перечислять средства по истечении срока фактического проживания плательщика в объекте размещения, не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление платежа. Но не ранее истечения срока фактического проживания отдыхающего в объекте размещения.

Курортный сбор в Алтайском крае 2019

Нормативно — правовая база. Еще один регион, в котором с 1 мая 2018 года ввели плату, — Алтайский край (Закон от 01.11.17 № 76-ЗС «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае»).

Территории уплаты  г. Белокуриха.

Размер платы в 2018 — 30 рублей в сутки. В 2019-2022 годах размер сбора составит 50 рублей.

Как собирать и платитьВ случае досрочного выбытия плательщика из объекта размещения оператор должен сделать перерасчет и вернуть излишне уплаченные средства не позднее момента выезда отдыхающего.

Если оператор не смог получить платеж, он обязан в срок не позднее 30 календарных дней со дня выезда отдыхающего уведомить об этом орган исполнительной власти Алтайского края, ответственный за проведение эксперимента.

От уплаты освобождаются:

  • лица, указанные в части 1 статьи 7 Федерального закона;
  • лица, направляемые на лечение в рамках обязательного медицинского либо социального страхования.

Собранные средства подлежат перечислению в краевой бюджет оператором ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Нормативно — правовая база. Еще один регион, в котором с 1 мая 2018 года ввели плату, — Алтайский край (Закон от 01.11.17 № 76-ЗС «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае»).

Территории уплаты — г. Белокуриха.

Размер платы в 2018 — 30 рублей в сутки. В 2019-2022 годах размер сбора составит 50 рублей.

Как собирать и платить. В случае досрочного выбытия плательщика из объекта размещения оператор должен сделать перерасчет и вернуть излишне уплаченные средства не позднее момента выезда отдыхающего.

Если оператор не смог получить платеж, он обязан в срок не позднее 30 календарных дней со дня выезда отдыхающего уведомить об этом орган исполнительной власти Алтайского края, ответственный за проведение эксперимента.

От уплаты освобождаются:

  • лица, указанные в части 1 статьи 7 Федерального закона;
  • лица, направляемые на лечение в рамках обязательного медицинского либо социального страхования.

Собранные средства подлежат перечислению в краевой бюджет оператором ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Максимальная сумма денежной повинности туристов определена в п. 4 ст. 5 ФЗ-214 — 100 рублей, в текущем году ни одни регион не может установить сбор более 50. Это плата только за один день пребывания.

Курортный сбор с 1 мая 2019 как будут собирать по закону 2019

Законы на местах приняты, введен курортный сбор в Крыму в 2018 году ( введение перенесено на 1 мая 2019 года ), сумма которого составляет всего 10 рублей. Законодатели отнеслись к туристам достаточно лояльно, действует это правило только в высокий туристический сезон (то есть, с мая по сентябрь). В остальное время турист освобожден от какого-либо сбора.

В Алтайском крае законодатели на текущий год установили средней размер повинности туристов: 30 рублей, но в последующие годы он будет повышен до 50. Пока посчитали, что требуется развитие инфраструктуры только на курорте Белокуриха.

Согласно закону Краснодарского края туристы заплатят за пребывание в Сочи, что вполне логично, это одни из самых развитых курортов в стране. Также в эксперименте решили поучаствовать Анапа, Геленджик, менее известный Горячий ключ, Туапсинский район тоже задействован (в законе указаны 4 его населенных пункта). Налог здесь, правда, достаточно низкий и составляет всего 10 рублей.

Последние новости говорят о том, что власти Кубани на время проведения чемпионата мира по футболу решили отменить сбор, чтобы привлечь как можно больше болельщиков. Депутаты 28 марта внесли поправки в региональный закон, согласно которым введение курортного сбора перенесено с 1 мая 2018 года на 16 июля 2018 года.

В Ставропольском крае в 2018 году налог установлен по максимуму — 50 рублей. В эксперименте здесь участвуют следующие города: Железноводск, Пятигорск, Кисловодск и Ессентуки.

Закон. Согласно закону края от 27.11.17 № 3690-КЗ «О введении курортного сбора на территории Краснодарского края. «, курортный сбор вводится в регионе с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года. Однако власти края на время проведения Чемпионата мира по футболу (с 14 июня по 15 июля) решили отменить сбор.

Территории уплаты сбора. Эксперимент по взиманию сбора в Краснодарском крае проводится на территории следующих восьми муниципальных образований:

  1. г. Анапа;
  2. г. Геленджик;
  3. г. Сочи;
  4. г. Горячий Ключ;
  5. Новомихайловское городское поселение Туапсинского района;
  6. Джубгское городское поселение Туапсинского района;
  7. Небугское сельское поселение Туапсинского района;
  8. Шепсинское сельское поселение Туапсинского района.

Размер курортного сбора в Краснодарском крае с одного физлица от 18 лет, проживающего в объекте размещения более 24 часов, составит 10 рублей в сутки.

Освобождение от сбора. Категории лиц, освобожденные от уплаты сбора на территории края, установлены частью 1 статьи 7 Федерального закона о сборе (см. таблицу выше). В частности, это лица, проживающие в курортной зоне края.

Команды спортсменов вместе со своими судьями и тренерами, которые будут прибывать для непосредственного принятия участия в Чемпионате по футболу, автоматически освобождаются от уплаты обязательного курортного сбора. В состав данных групп также входят болельщики из тех стран, которые участвуют в чемпионате, представители СМИ и другие лица, принимающие участие в подготовке к запланированным мероприятиям.

Остальные туристы, которые будут посещать территорию Краснодарского края, с 16 июля 2018 года должны уплачивать сбор в сумме 10 рублей на каждого человека, находящегося на данной территории в течение суток.

Как собирать и платить сбор. Операторы сбора — организации гостиничного бизнеса обязаны рассчитывать и перечислять сбор в бюджет края. Оператор обязан выдать физлицу документ, подтверждающий факт уплаты сбора.

Если удержать сбор невозможно, оператор курортного сбора обязан не позднее 5 рабочих дней со дня получения отказа от уплаты сбора письменно уведомить о невозможности удержания курортного сбора уполномоченный орган.

За неуплату сбора предусмотрен штраф для физлиц в размере от 500 до 2000 рублей. Нарушение оператором порядка и сроков исчисления и взимания сбора влечет наложение штрафа на юрлиц или ИП в размере от 5 до 15 тыс. рублей.

Закон. Согласно Закону Ставропольского края от 08.12.17 № 130-кз «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае», с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года будет взиматься курортный сбор.

Территории уплаты сбора. Сбор введен на территории четырех муниципальных образований края:

  1. г. Ессентуки;
  2. г. Железноводск;
  3. г. Кисловодск;
  4. г. Пятигорск.

Размер курортного сбора в Ставропольском крае. Сумма сбора в Ставропольском крае составит 50 рублей.

Закон. Размер курортного сбора в Крыму. Сбор в Крыму начнут взимать с отдыхающих с 1 мая 2018 года. Депутаты крымского парламента приняли местный закон «О введении курортного сбора», согласно которому сумма сбора составит:

  • с 1 мая по 30 сентября — 10 рублей за сутки
  • с 1 января до 30 апреля — 0 рублей;
  • с 1 октября до 31 декабря — 0 рублей.

Курортный сбор с 1 мая 2018 как будут собирать. Ставка курортного сбора. Сумма по закону. Последние новости на сегодня, 18.10.2018.

В марте 2018 года в закон, устанавливающий курортный сбор в краснодарском крае были внесены изменения. В связи с проведением Чемпионата мира по футболу и проведении игр в г. Сочи было решено введение сбора перенести с 1 мая на 16 июля 2018 года.

В конце апреля 2018 года Республика Крым отказалась от введения курортного сбора в 2018 году. Поправкой в закон введение сбора на территории субъекта решено перенести на 1 мая 2019 года. Лишний год планируется потратить на составление реестра операторов, создание системы уплаты сбора и введение ответственности за уклонение от оплаты сбора отдыхающими.

В оставшихся двух регионах сбор вступает в действие с 1 мая, муниципалитеты и размер платежа полностью определены. Поэтому в Алтайском и Ставропольском краях отдыхающие должны уже будут производить оплату нового сбора.

Госдумой РФ был принят законодательный проект о введении курортного сбора с отдыхающих. В рамках эксперимента сбор будет проводиться в 4 курортных регионах РФ. Курортный сбор в России в 2018 действует с 1 января. Размер сбора уже установлен. Курортный сбор – это обязательный платеж, который физическое лицо обязано уплатить за каждые 24 часа использования курортной инфраструктуры. Средства будут направляться в курортные регионы для их развития.

Где вводится сбор, его размер и сроки сбора

Основание: Закон Республики Крым от 30.11.2017 № 435-ЗРК/2017

Территория эксперимента включает территории следующих муниципальных образований Республики Крым:

  • городской округ Алушта;
  • городской округ Евпатория;
  • городской округ Саки;
  • городской округ Судак;
  • городской округ Феодосия;
  • городской округ Ялта;
  • Черноморский район.

Курортный сбор взимается с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года. Размер курортного сбора за одни сутки фактического проживания в объекте размещения составляет: с 1 мая до 30 сентября — 10 руб; с 1 января до 30 апреля и с 1 октября до 31 декабря — 0 руб.

От уплаты сбора освобождаются жители Республики Крым, люди, отправляющиеся в Крым на лечение в рамках обязательного медицинского или социального страхования. Льгота также распространяется на категории граждан, которые перечислены в ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 214-ФЗ.

Основание: Закон Алтайского края от 01.11.2017 № 76-ЗС

На Алтае эксперимент с курортным сбором начнется пока только с Белокурихи.

Размер курортного сбора в 2018 году составит 30 руб. за одни сутки фактического проживания плательщика сбора в объекте размещения. В 2019 — 2022 годах размер курортного сбора составит 50 руб. за сутки.

Основание: Закон Ставропольского края от 08.12.2017 №130-кз

В Ставропольском крае курортный сбор придется платить тем, кто остановится в городах-курортах: Ессентуках, Железноводске, Кисловодске и Пятигорске.

Курортный сбор действует в соответствии с Федеральным законом по 31 декабря 2022 года и устанавливается в размере 50 руб.

Основание: Закон Краснодарского края от 27.11.2017 № 3690-КЗ

Эксперимент с курортным сбором затронет следующие муниципальные образования:

  • города-курорты Анапа, Геленджик, Сочи;
  • город Горячий Ключ;
  • Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское поселения Туапсинского района.

Сроки проведения эксперимента — по 31 декабря 2022 года.

Размер курортного сбора — 10 руб. с человека в сутки.

Жители края от уплаты курортного сбора освобождены.

При сокращении фактического количества дней проживания в объекте размещения излишне исчисленная и уплаченная сумма курортного сбора подлежит возврату оператором плательщику сбора при выезде из средства размещения.

Обозначенный эксперимент по взиманию курортного сбора будет проводиться по 31 декабря 2022 года. Взимать курортный сбор можно не ранее 1 мая 2018 года. Уплата сбора до этой даты не предусмотрена.

Размер курортного сбора не сможет превышать 100 рублей. При этом в 2018 году размер курортного сбора не может превышать 50 рублей (ст. 5 Федерального закона ).

В настоящее время в перечисленных субъектах РФ предусмотрены следующие ставки курортного сбора:

  • Алтайский край – 30 рублей с человека в сутки (в 2018 году);
  • Республика Крым – 10 рублей (с 1 мая до 30 сентября) или 0 рублей (в остальное время);
  • Краснодарский край – 10 рублей с человека в сутки;
  • Ставропольский край – 50 рублей с человека в сутки.

Сумма курортного сбора, подлежащая уплате, будет рассчитываться как произведение количества дней фактического проживания плательщика курортного сбора в объекте размещения, за исключением дня заезда, и соответствующего размера курортного сбора. (ст. 8 Федерального закона ).

Приведем возможный пример расчета. Предположим, что семья их трех человек (муж, жена и несовершеннолетний ребенок) в июле 2018 года проживают в санатории Краснодарского края – 14 дней. Курортный сбор – 10 рублей с человека в сутки. Тогда за каждого взрослого члена семьи в качестве курортного сбора дополнительно к оплате за проживание потребуется заплатить 140 рублей (10 р. x 14 дн.).

Заметим, что размер курортного сбора по закону субъектов РФ может быть дифференцирован в зависимости от сезона (в том числе снижен до 0 рублей), времени пребывания плательщика курортного сбора в объекте размещения, значения курорта в соответствии с законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, места нахождения территорий муниципальных образований, входящих в территорию эксперимента.

Таким образом, не исключено, что, например, в зимне-осенний период сбор взиматься вообще не будет. Также, возможно, что курортный сбор, допустим, за первые пять суток проживания будет максимальным, а потом будет поэтапно снижаться (например, со 100 до 20 рублей за день проживания). Все подобные вопросы предстоит определяют власти«экспериментальных» субъектов. И тут уже нужно анализировать их местные законы.

Оператор курортного сбора будет обязан произвести расчет курортного сбора. А при взимании сбора – выдать плательщику курортного сбора документ, подтверждающий факт уплаты.

Курортный сбор с 1 мая 2018: с кого взимается, как будут собирать, ставки по регионам

Сумма курортного сбора для этого года не превышает 50 руб. В настоящее время определены ставки курортного сбора по регионам:

  • Алтайский край – 30 рублей с человека в сутки;
  • Республика Крым – 10 рублей (с 1 мая по 30 сентября), в остальное время – ноль рублей;
  • Краснодарский край – 10 рублей с человека в сутки;
  • Ставропольский край – 50 рублей с человека в сутки.

Сумма курортного сбора определяется как произведение количества дней проживания и размера курортного сбора. День заезда не учитывается.

Размер курортного сбора может дифференцироваться по сезонам, времени пребывания отдыхающего, значения курортной зоны в соответствии с законодательством РФ о природных лечебных ресурсах и курортах, входящих в территорию эксперимента. Это значит что, например, в зимний сезон сбор собираться совсем не будет. Возможно, что величина курортного сбора, например, за первую неделю пребывания будет максимальной, а затем снижается поэтапно.

Оператор курортного сбора обязан произвести расчет сбора, а при взимании – выдать отдыхающему документ, который подтвердит оплату.

Курортный сбор: кто будет платить и как это отразится на бизнесе?

С 1 мая 2018 года в отдельных туристических зонах России вводится курортный сбор. Расскажем, как будут платить и собирать сбор, какие суммы сбора введены в отдельных регионах — участниках проекта.

Курортный сбор — это фиксированная сумма, которую с 2018 года платят физлица — граждане РФ и иностранцы, отдыхающие в туристической зоне России — Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Разберем суть сбора.

Курортный сбор с 1 мая 2018: с кого взимается, как будут собирать, ставки по регионам

В 2018 году в четырех туристических регионах РФ проходит эксперимент по развитию курортной инфраструктуры. В этих субъектах вводится курортный сбор с отдыхающих. Введение сбора регулирует Федеральный закон от 29.07.2017 № 214-ФЗ. Чтобы разобраться в том, где и как будут взимать сбор, смотрите таблицу ниже.

Курортный сбор с 1 мая 2018 года: порядок

Основные положения законаОсобенностиОснование (статья закона)
Регионы, в которых вводится сбор
  1. Республика Крым
  2. Алтайский край
  3. Краснодарский край
  4. Ставропольский край
ст. 1
Срок введения и уплаты сбора Курортный сбор в России вводится с 1 мая 2018 г. по 31 декабря 2022 г.Законы субъектов РФ о введении курортного сбора должны быть приняты не позднее 1 декабря 2017 г.Взимание курортного сбора может быть прекращено законом субъекта РФ на основании заявки соответствующего муниципального образования об исключении из территории эксперимента.Оператор сбора взимает плату с отдыхающих не позднее момента выезда из объекта размещения. ст. 2, п. 2 ст. 5
Размер сбора Максимальная сумма — 100 руб. С 1 мая 2018 г. по 31 декабря 2018 г. — не более 50 руб.Размер сбора может быть дифференцирован в зависимости от сезона, в т.ч. снижен до 0 рублей, времени пребывания плательщика сбора в объекте размещения, значения курорта. п. 4-5 ст. 5
Кто платит сбор Физлица от 18 лет, проживающие в объектах размещения более 24 часов. ст. 6
Кто освобожден от уплаты сбора 19 категорий физлиц:
  1. Инвалиды I и II групп;
  2. Сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов;
  3. Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие;
  4. Прибывшие в целях получения медпомощи или медицинской реабилитации;
  5. Постоянно работающие на территории взимания сбора;
  6. Имеющие звание Героя Советского Союза, Героя РФ или являющиеся полными кавалерами ордена Славы;
  7. Имеющие звания Героя Соцтруда или Героя Труда РФ, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;
  8. Участники ВОВ;
  9. Ветераны боевых действий;
  10. Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  11. Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны и т.д.;
  12. Инвалиды войны;
  13. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
  14. Подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним лица;
  15. Больные туберкулезом;
  16. Обучающиеся до 24 лет по очной форме в образовательных организациях на территории взимания сбора;
  17. Постоянно проживающие на территории взимания сбора;
  18. Имеющие на праве собственности жилые дома/помещения (доли) на территории взимания сбора;
  19. Спортсмены, тренеры, судьи, а также иные специалисты в области спорта.
ст. 7

Платить курортный сбор в 2018 году придется всем туристам в Крыму и Краснодарском крае, а также на Северном Кавказе и на Алтае. Налог будет распространяться на российских и иностранных граждан. Согласно принятому закону, размер сбора за сутки пребывания не должен превышать 100 рублей, но чиновники рекомендуют в 2018 году устанавливать плату не выше 50 рублей.

Эксперты отмечают о неэффективности выбранного метода установления размера налога. Многие люди при небольшой зарплате длительное время откладывают по копейке на отдых, поэтому каждая дополнительная плата может быть убийственной для их бюджета. И при проживании в гостинице за 500 рублей в сутки, и за 5000 людям придется платить одинаковую сумму. Правильнее было бы определять размер в процентном соотношении  к сумме проживания, но чиновники пока не прислушались к такому мнению.

Чтобы все желающие могли отправиться на отдых, налог на туризм в России в 2018 и последующих годах не будет распространяться на льготные категории людей. От туристического налогообложения будут освобождены такие категории:

  1. Ветераны ВОВ, Герои Советского Союза и Российской Федерации.
  2. Малоимущие граждане, в том числе многодетные семьи, одинокие мамы.
  3. Несовершеннолетние дети, а также студенты, обучающиеся на очной форме в курортном регионе.
  4. Инвалиды первой и второй группы.
  5. Чернобыльцы.

Местные власти могут сами вносить изменения в списки льготников. К примеру, от налога могут быть освобождены спортсмены, которые приезжают на соревнования, или люди, что проходят лечение в санатории по путевкам.

Место назначение служебной поездки устанавливается руководством в соответствии с имеющимися производственными задачами, стоящими перед ним. Поэтому работника могут командировать и в регионы, в которых власти приняли решение об установлении курортного сбора.

Законодательством предусмотрены критерии, в соответствии с которыми приезжающие в эти субъекты должны платить курортный сбор, при этом нигде не устанавливается разграничение между отдыхающими людьми и находящимися в командировке работниками.

То есть командируемому придется на общих основаниях осуществлять уплату курортного сбора.

Единственная возможность не уплачивать данный платеж в случаях, когда он отвечает критериям предоставления льгот:

  • Возраст работника не достиг 18 лет.
  • Он проходит обучение по очной форме.
  • В месте командировки у сотрудника есть жилье.
  • Командируемые относится к категории спортсменов, тренеров и т.д.

Внимание! Нормами устанавливается правило, что курортный сбор следует платить начиная со второго дня. Поэтому при однодневных командировках сотрудник не должен осуществлять данный платеж.

Суммы курортного сбора включаются в расходы по командировке, поэтому их финансирование идет за счет работодателя. Но для этого необходимо получить в качестве подтверждения правильно оформленную квитанцию, которую впоследствии работник приложит к авансовому отчету. Эти расходы можно включать в базу по налогу на прибыль и единому налогу на УСН.

С 2018 года в четырех туристических регионах РФ проходит эксперимент, целью которого является сохранение, восстановление и развитие зон отдыха. В этих муниципальных образованиях ввели плату с отдыхающих (Федеральный закон от 29.07.2017 № 214-ФЗ). 

Основные положения закона Особенности Основание 
Регионы — участники эксперимента
  1. Республика Крым
  2. Алтайский край
  3. Краснодарский край
  4. Ставропольский край
ст. 1
Срок введения и уплаты  Срок эксперимента: с 1 мая 2018 г. по 31 декабря 2022 г.

Взимание платы может быть прекращено законом субъекта РФ на основании заявки соответствующего муниципального образования об исключении из территории эксперимента.

ст. 2, п. 2 ст. 5
Размер платы

Максимальная сумма — 100 руб. В 2018 году была ограничена 50 руб.

Размер может быть дифференцирован в зависимости от сезона (в т.ч. снижен до 0), времени пребывания отдыхающего в объекте размещения, значения курорта.

п. 4-5 ст. 5
Плательщики

Физлица от 18 лет, проживающие в объектах размещения более 24 часов.

ст. 6
Кто освобожден от уплаты 

19 категорий физлиц:

  1. Инвалиды I и II групп;
  2. Сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов;
  3. Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие;
  4. Прибывшие в целях получения медпомощи или медицинской реабилитации;
  5. Постоянно работающие на территории взимания платы;
  6. Имеющие звание Героя Советского Союза, Героя РФ или являющиеся полными кавалерами ордена Славы;
  7. Имеющие звания Героя Соцтруда или Героя Труда РФ, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;
  8. Участники ВОВ;
  9. Ветераны боевых действий;
  10. Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  11. Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны и т.д.;
  12. Инвалиды войны;
  13. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
  14. Подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним лица;
  15. Больные туберкулезом;
  16. Обучающиеся до 24 лет по очной форме в образовательных организациях на территории взимания платежа;
  17. Постоянно проживающие на территории взимания платы;
  18. Имеющие на праве собственности жилые дома/помещения (доли) на территории взимания платы;
  19. Спортсмены, тренеры, судьи, а также иные специалисты в области спорта.
ст. 7

Операторы сбора — организации гостиничного бизнеса:

  • взимают плату не позднее момента выезда отдыхающего;
  • должны выдавать туристу документ, подтверждающий уплату;
  • не могут повторно собирать платеж за один и тот же период проживания;
  • обязаны уведомлять соответствующий орган, если удержать необходимую сумму не было возможности;
  • обязаны вести учет плательщиков и освобождаемых от него лиц (с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.06 № 152-ФЗ «О персональных данных») и представлять соответствующий отчет.

В статье 7 ФЗ-214 перечислены граждане, имеющие льготы, то есть, освобожденные от осуждаемой денежной повинности. В статье перечислены 19 категорий граждан, среди них имеющие особые заслуги перед Родиной (Герои Соцтруда, участники ВОВ), физические лица, отнесенные законодателем к наименее защищенным слоям населения (инвалиды, малоимущие).

Также могут не платить налог на отдых обучающиеся в образовательных учреждениях на территории эксперимента (но только по очной форме и если им нет 24 лет), лица, постоянно работающие на данной территории или имеющие здесь в собственности жилье, специалисты по физической культуре, прибывшие на спортивные соревнования.

С 1 мая 2018 года Федеральный закон от 29.07.2017 № 214-ФЗ предусматривает сбор фиксированной платы с туристов в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае. Пока деньги будут собирать с отдыхающих «в порядке эксперимента». Как это повлияет на туристический бизнес?

Карта Курортного сбора в России
Карта Курортного сбора в России, «Пермский региональный сервер«

Кто и когда будет платить

Нормами права устанавливается, что курортный сбор платят операторы, которыми признаются:

  • Гостиницы и гостиные дома.
  • Предприниматели, занимающиеся размещением клиентов.
  • Лица, работающие без постановки на учет в качестве ИП, занимающиеся оказанием услуг по временному размещению.
  • Лица, работающие без постановки на учет в качестве ИП, занимающиеся оказанием гостиничных услуг.

Учет операторов должны вести государственные органы, которые будут составлять специальные реестры на них. Операторы должны осуществлять взимание курортного сбора с приезжающих на отдых. А также подавать специальные отчеты о собранных суммах.

Предполагается, что будет составляться ежегодный отчет. Его форма пока еще не разработана, ожидается, что она появится ближе к концу текущего года, когда подойдет пора отчитываться.

В данном регистре нужно будет отмечать информацию не только о плательщиках сбора, но также о людях, которые воспользовались предусмотренными законодательством льготами.

Внимание! Так как деньги по курортному сбору будут оставаться в региональных бюджетах, то реквизиты для осуществления платежа нужно будет брать у властей в каждом регионе.

Еще до подписания президентом Закона о курортном сборе туроператоры сообщили о снижении спроса на отдых в Сочи на 40%. Помимо такого негативного фактора, как распространение информации о введении курортного сбора, повлиявшего, по словам игроков рынка, на спрос, эксперты назвали погоду, высокие цены на размещение и более выгодные предложения зарубежных курортов.

В «Опоре России» введение курортного сбора назвали не иначе, как «антирекламой внутреннего туризма в стране». 17 июля 2017 года глава организации Александр Калинин направил письмо на имя председателя Госдумы Вячеслава Володина, в котором выступил против введения платы за пользование курортной инфраструктурой и обосновал свою позицию тем, что такой сбор повлияет на перераспределение в сторону нелегальных гостевых домов и прочих мест размещения, что приведет к росту теневого бизнеса.

Курортный сбор повысит качество отдыха для туристов

О подобном риске предупредили и в Ассоциации туроператоров. Эксперты проанализировали мнение представителей туристического бизнеса и пришли к выводу, что все они сходятся во мнении о преждевременности введения туристического налога, который только приведет к снижению спроса на внутренние направления.

Заниматься взиманием с 1 мая 2018 года станут операторы курортного сбора. Ими станут юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях.

Так, оператором курортного сбора станет, например, гостиница, расположенная в регионе, где проводится эксперимент. Она должна будет взимать с физических лиц курортный сбор и сдавать в уполномоченный орган (он пока не определен) соответствующую отчетность. Какова будет периодичность сдачи отчетности по курортному сбору? Она будет квартальная, месячная, годовая или ежедневная? Пока эти вопросы на уровне законодательства не урегулированы.

Уполномоченный орган будет обязан вести реестр операторов курортного сбора. В него могут попасть организации и ИП, размещающие отдыхающих на объектах размещения.

Объект размещения – это индивидуально-определенное здание или помещение в здании, предназначенное для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению, а также жилое помещение, пригодное для временного проживания (ст. 3 Федерального закона ).

Курортный сбор в России в 2018 году будут выплачивать граждане, достигшие совершеннолетия. Организации и индивидуальные предприниматели не являются плательщиками курортного сбора, поскольку являются субъектами бизнеса. Сбор взимается только с физических лиц, как от граждан РФ, так и от иностранцев.

Выплаты будут осуществляться только в случае, если туристы более чем на 24 часа остановятся в объектах размещения, из числа тех, которые принимают участие в эксперименте. К объектам размещения относятся не только гостиницы и отели, но и жилые дома, квартиры, комнаты, пригодные для временного проживания.

Льготная категория отдыхающих, которые не будут оплачивать курортный сбор в России в 2018 году:

  1. Герои России и СССР.
  2. Полные кавалеры ордена Славы.
  3. Герои социалистического труда.
  4. Герои труда РФ.
  5. Ветераны Великой Отечественной войны, труженики тыла и блокадники, инвалиды войны.
  6. Ветераны боевых действий.
  7. Ликвидаторы и лица, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС.
  8. Лица, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
  9. Инвалиды I, II групп.
  10. Малоимущие семьи.
  11. Лица, прибывшие на специализированное лечение, больные туберкулезом.
  12. Спортсмены, прибывшие на соревнования.
  13. Дети до 18 лет.
  14. Учащиеся очной формы в возрасте до 24 лет.
  15. Граждане, направляемые на оздоровительное лечение по обязательному медицинскому и социальному страхованию.

Местные власти по своему усмотрению могут дополнять этот перечень.

Правительство РФ поручило сбор денег с отдыхающих всем юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, оказывающим гостиничные и другие услуги по размещению отдыхающих на временное проживание. Так называемых операторов. Под размещением также подразумевается сдача в аренду квартир, домов или комнат. То есть все жители экспериментальной территории обязаны собирать деньги с отдыхающих, которые у них размещаются.

В регионах очень много вопросов по администрированию курортного сбора:

  • не разработана общая схема;
  • когда собирать плату;
  • кто осуществляет контроль над процессом.

Отели и санатории Кавказских Минеральных Вод обратились за разъяснением в региональное отделение Министерства по туризму. В ведении управления – 26 здравниц, а многие туристы предпочитают бронирование задолго до начала отдыха. О том, что им придется уплатить курортный сбор, они не оповещены.

Алтайский край определился со схемой сбора. Оплата осуществляется непосредственно при расчете за проживание. Туристы получают два чека, один – за проживание, второй – за курортный сбор.

Муниципальные образования Республики Крым городские округа:

  • Алушта;
  • Евпатория;
  • Саки;
  • Судак;
  • Феодосия;
  • Ялта;
  • Черноморский район.
  • Алтайский край:
  • Белокуриха.

Белокуриха, Алтайский край

Краснодарский край города–курорты:

  • Сочи, Геленджик, Анапа;
  • Горячий Ключ;
  • поселения Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское.

1) Краснодарский край:

  • Анапа;
  • Геленджик;
  • Сочи;
  • Горячий Ключ;
  • Четыре поселения в Туапсинском районе.

2) Ставропольский край:

  • Кисловодск;
  • Железноводск;
  • Ессентуки
  • Пятигорск.

3) Крым:

  • Ялта;
  • Судак;
  • Евпатория;
  • Саки;
  • Феодосия;
  • Алушта;
  • Черноморский район.
Некоторые категории граждан освобождаются от уплаты сбора
Некоторые категории граждан освобождаются от уплаты сбора, «Труд. Эксперт«

Известно, что курортный сбор обязаны платить только физлица, отдыхающие в туристической местности, в том числе россияне и иностранные граждане. Льготы в виде полного освобождения от уплаты взноса действуют для:

  • пенсионеров,
  • героев России и СССР,
  • ветеранов ВОВ,
  • инвалидов,
  • малоимущих,
  • студентов,
  • владельцев жилья в курортном регионе.

Местные жители, разумеется, платить сбор не обязаны. Кроме того, региональные власти имеют право расширять данный перечень в каждом конкретном регионе.

  • Лица, удостоенные званий Героя, кавалеры орденов Славы.
  • Участники и инвалиды Великой Отечественной войны, блокадники, лица, работавшие на строительстве оборонительных сооружений.
  • Ветераны боевых действий.
  • Члены семей погибших (умерших) участников и инвалидов войны.
  • Жертвы радиационных катастроф.
  • Инвалиды 1, 2 групп и сопровождающие лица.
  • Малоимущие граждане.
  • Лица, прибывшие в санатории для получения специализированной медицинской помощи.
  • Болеющие туберкулезом.
  • Лица, владеющие недвижимостью, постоянно живущие или работающие на территории эксперимента.
  • Спортсмены, тренеры, судьи и иные лица, официально участвующие в соревнованиях на территории эксперимента.

Суть курортного сбора

Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 № 214-ФЗ, платить курортный сбор будут граждане России и иностранцы с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 год включительно. Курортный сбор вводится в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях.

Максимальная ставка в 2018 году составит 50 руб. в сутки с человека, а через год увеличится в два раза и станет не выше 100 руб. Однако регионы смогут самостоятельно устанавливать порядок и сроки исчисления курортного сбора.

Так, например, уже известно, что в Алтайском крае в 2018 году сумма не превысит 30 руб. Власти региона рассчитывают направлять собранные деньги на содержание и развитие города-курорта Белокуриха.

В Крыму рассчитывают ввести платеж в размере 10 руб. в сутки только в летний сезон — с 1 мая по 30 сентября 2018 года. Председатель комитета госсовета Крыма по курортам и туризму Алексей Черняк считает, что в 2018 году Крым может получить от курортного сбора 50 млн руб.

В Ставропольском крае с 1 мая 2018 года размер курортного сбора составит 50 руб. в сутки. По оценкам правительства, суммарные поступления от курортного сбора при ставке 50 руб. в 2018–2020 годах составят в Ставропольском крае более 2 млрд руб.

Что касается курортного сбора в Краснодарском крае, то здесь он будет введен только с 16 июля 2018 года. Отсрочка связана с матчами Чемпионата мира по футболу, которые будут проходить в регионе с 14 июня по 15 июля.

Размер курортного сбора может меняться в зависимости от ряда факторов:

  • сезона (в том числе возможно его снижение до 0 руб.);
  • времени пребывания плательщика сбора в объекте размещения;
  • значения курорта, места нахождения территорий муниципальных образований, входящих в территорию эксперимента.

В ст. 5 Закона о курортном сборе уточняется, что взимание сбора может быть прекращено на территории муниципального образования на основании заявки об исключении из территории эксперимента.

Плательщиками курортного сбора будут являться совершеннолетние граждане, проживающие в объектах размещения более 24 часов.

Курортный сбор: льготы

Закон освобождает от уплаты курортного сбора различные категории граждан:

  • лиц в возрасте до 24 лет, которые обучаются по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории эксперимента;
  • лиц, постоянно работающих на территории эксперимента на основании трудового договора или служебного контракта;
  • лиц, имеющих место жительства на территории эксперимента;
  • лиц, имеющих на праве собственности жилые дома, жилые помещения на территории эксперимента;
  • спортсменов, тренеров и иных специалистов из спортивной сферы, прибывших для участия в официальных мероприятиях на территорию эксперимента;
  • лиц, прибывших на территорию эксперимента в целях получения специализированной медицинской помощи или медицинской реабилитации, а также сопровождающих их лиц в случае, если пациентом является ребенок в возрасте до 18 лет.

Полный список лиц, на которых распространяется льгота, приводится в ст. 7 Закона о курортном сборе. Кроме того, субъектам РФ предоставлено право освобождать от налога иные категории лиц.

Освобождение от уплаты курортного сбора осуществляется при предъявлении оператору курортного сбора оригинала документа, подтверждающего это право, либо заверенной копии.

Где вводится сбор, его размер и сроки сбора

Когда в России начнется введение курортного сбора по новому закону от 29.07.2017 № 214-ФЗ? Кто и как будет собирать курортный сбор с 1 мая 2018 года? В каких регионах будет проходить эксперимент по введению сбора? Является ли курортный сбор дополнительной фискальной нагрузкой на бизнес? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в данной статье.

Введение в России курортного сбора – это эксперимент, который будет проводиться в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском крае.

Об этом говорит само название федерального закона о введении курортного сбора от 29.07.

2017 № 214-ФЗ –«О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае». Для удобства, в этой статье мы будем называть этот закон .

Что такое курортная инфраструктура

Курортная инфраструктура – совокупность объектов лечебно-оздоровительного, социально-культурного, физкультурно-спортивного и рекреационного назначения, в том числе парки, скверы, городские леса, бульвары, терренкуры, пляжи, набережные, пешеходные зоны, элементы благоустройства, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил, расположенные на территории эксперимента, за исключением объектов системы коммунальной инфраструктуры и автомобильных дорог (статья 2 Федерального закона ).

Платить курортный сбор можно по месту фактического пребывания

Организации и индивидуальные предприниматели, как субъекты бизнеса, плательщиками курортного сбора не являются. Сбор будет взиматься исключительно с физических лиц. Причем не только граждан РФ, а со всех «физиков» (вне зависимости от гражданства).

Кто является плательщиками сбора

Плательщиками курортного сбора являются физические лица, достигшие совершеннолетия, проживающие в объектах размещения более 24 часов.

Госдумой РФ был принят законодательный проект о введении курортного сбора с отдыхающих. В рамках эксперимента сбор будет проводиться в 4 курортных регионах РФ. Курортный сбор в России в 2018 действует с 1 января.

Размер сбора уже установлен. Курортный сбор – это обязательный платеж, который физическое лицо обязано уплатить за каждые 24 часа использования курортной инфраструктуры.

Средства будут направляться в курортные регионы для их развития.

Курортный сбор в России в 2018 году, согласно законопроекту, составит 50 руб. Это потолок для ставки. Региональные власти самостоятельно определяют сумму курортного сбора, на территории, где будет проводиться сбор. Порядок и срок оплаты определяет местная власть самостоятельно. Согласно законодательному проекту размер сбора в 2018 году не будет выше 50 рублей с отдыхающего за сутки.

Размер сбора будет варьироваться по сезону и времени нахождения отдыхающего. Собранные средства пойдут на благоустройство и реконструкцию курортной зоны. К предметам инфраструктуры курортной зоны относятся здравницы, лечебницы, пансионаты, дома отдыха.

Многих граждан интересует, как будут собирать курортный сбор. Поступало предложение собирать плату со всех граждан, пересекающих границу региону, если на него распространяется закон о туристическом налогообложении. Идея не нашла поддержания, поэтому было решено включать курортный сбор в плату за проживание.

Собранные средства, а по подсчетам экспертов это от 2-3 до 10-12 млрд. рублей в год, будут поступать в муниципальные (до 70%) и региональные бюджеты на специально выделенные счета. Финансы будут направлены на развитие инфраструктуры. За счет собранных средств будут решаться следующие задачи:

  1. Обустройство территории парков, скверов, набережных, центральных площадей и так далее, что будет включать установку скамеек, высадку газона и деревьев, укладку дорожек и др.
  2. Улучшение условий на пляжах – установка урн и биотуалетов в достаточном количестве, организация работы медпункта и спасательной вышки на высоком уровне.
  3. Строительство дорог, в том числе и на подъездах к курортным городам.
  4. Реставрация и ремонтные работы монументов, памятников архитектуры, достопримечательностей.
  5. Повышение качества обслуживания путем расширения туристических продуктов.
  6. Возведение канатных дорог, аттракционов, развлекательных комплексов и так далее.

По словам чиновников, все средства будут потрачены исключительно на улучшение условий и комфорта для туристов.

Сумма курортного сбора исчисляется умножением количества дней фактического проживания в объекте размещения (за исключением дня заезда) на размер курортного сбора. При этом, как отмечается в ст. 8 Закона о курортном сборе, сумма сбора, подлежащая уплате, не включается в стоимость проживания.

Относительно порядка исчисления и уплаты туристического налога также важно понимать, что:

  • курортный сбор взимается не позднее момента выезда из объекта размещения;
  • недопустимо повторное взимание платежа за один и тот же период проживания на территории эксперимента.
  1. Республика Крым
  2. Алтайский край
  3. Краснодарский край
  4. Ставропольский край

Курортный сбор с 1 мая 2019 как будут собирать по закону 2019

Законы субъектов РФ о введении курортного сбора должны быть приняты не позднее 1 декабря 2017 г.

Взимание курортного сбора может быть прекращено законом субъекта РФ на основании заявки соответствующего муниципального образования об исключении из территории эксперимента.

Оператор сбора взимает плату с отдыхающих не позднее момента выезда из объекта размещения.

Размер сбора может быть дифференцирован в зависимости от сезона, в т.ч. снижен до 0 рублей, времени пребывания плательщика сбора в объекте размещения, значения курорта.

Физлица от 18 лет, проживающие в объектах размещения более 24 часов.

19 категорий физлиц:

  1. Инвалиды I и II групп;
  2. Сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов;
  3. Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие;
  4. Прибывшие в целях получения медпомощи или медицинской реабилитации;
  5. Постоянно работающие на территории взимания сбора;
  6. Имеющие звание Героя Советского Союза, Героя РФ или являющиеся полными кавалерами ордена Славы;
  7. Имеющие звания Героя Соцтруда или Героя Труда РФ, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;
  8. Участники ВОВ;
  9. Ветераны боевых действий;
  10. Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  11. Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны и т.д.;
  12. Инвалиды войны;
  13. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
  14. Подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним лица;
  15. Больные туберкулезом;
  16. Обучающиеся до 24 лет по очной форме в образовательных организациях на территории взимания сбора;
  17. Постоянно проживающие на территории взимания сбора;
  18. Имеющие на праве собственности жилые дома/помещения (доли) на территории взимания сбора;
  19. Спортсмены, тренеры, судьи, а также иные специалисты в области спорта.

Никто пока не берется точно спрогнозировать, как пройдет туристический сезон в этом году на экспериментальных площадках. Сможет ли ужиться опыт европейских курортов с российским менталитетом. Безусловно, суммы небольшие, однако, нужно учитывать и другие факты.

Некоторые чиновники туристической индустрии к нововведению относятся отрицательно. Высказывается мнение, что курортный сбор ударит по имиджу отечественной курортной индустрии. В числе главных задач курортов называют снижение цен на авиаперелеты.

Есть мнение, что распределение турпотока во многом зависит от открытия зарубежных туристических направлений в среднем ценовом сегменте.

Есть и те, кто целиком поддерживает эксперимент. Многие считают, что курортный сбор никак не скажется на турпотоке. Кроме этого, дополнительная плата в размере 10 руб. в общей стоимости турпакета просто потеряется. Эта сумма не оказывает влияния ни на туристический поток, ни на конечную цену путевок.

Источник материала Курортный сбор с 1 мая 2018 как будут собирать

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Бухгалтерия и учет