Досрочная пенсия для безработных предпенсионеров в 2019 году

Сотрудники предпенсионеры: кто они

Все знают, что трудовая пенсия устанавливается при условии достижения мужской частью населения шестидесятилетней возрастной отметки, женской – пятидесяти пятилетней, если заработан не менее чем пятилетний стаж. Некоторые категории граждан имеют право выхода на пенсию ранее этого срока при условии наличии стажа, заработанного в неблагоприятных или вредных условиях трудовой деятельности, на Севере и пр.

Однако если так вышло, что гражданин лишился работы, и при этом до установленной границы пенсионного возраста ему осталось не менее двух лет, то в такой ситуации законодательство предусматривает возможность назначения досрочного пенсионного обеспечения. Это касается и завершающих трудовую деятельность на льготных условиях. Главное требование – отсутствие предложений по трудоустройству от центра занятости.

Дело в том, что, если в организации произошло сокращение штатного расписания, численности или структура вообще прекратила свою деятельность, то уволенному работнику, если он находится в возрасте, близком к пенсионному, в силу физиологических особенностей, достаточно трудно освоить новую профессию и сменить род деятельности.

Именно по этой причине государство идет навстречу такой категории населения и назначает досрочное оформление пенсий безработным гражданам такой возрастной категории.

Условия досрочного выхода на пенсию безработных граждан предусматривают следующее:

  • статус безработного должен подтверждаться официальным образом. Это значит, что он не должен иметь никакой работы и заработной платы, зарегистрироваться в службе по трудоустройству, быть готовым приступить к труду в любое время. Причислить то или иное лицо к указанной категории имеет право только территориальное отделение центра занятости;
  • указанная выше служба не имеет возможности обеспечить работой данное лицо;
  • увольнение было связано с прекращением существования компании, где был трудоустроен человек, либо мероприятиями по сокращению штатного расписания или численности работников – таким образом, это не должно зависеть от уволенного лица. Если расчет был вызван другими обстоятельствами, упомянутыми ниже, досрочный выход на пенсию не предусмотрен:
  • если безработный успел заработать необходимый минимальный трудовой стаж: для мужской категории граждан – двадцать пять лет, для женской – двадцать;
  • при условии наличия минимального количества пенсионных баллов, составляющих 13,8, которые поэтапно повышаются до 2025 года до тридцати;
  • досрочная пенсия по старости безработным назначается, только если до достижения установленной возрастной границы им осталось не более двух лет, это относится как к общим случаям, так и льготным;
  • если инициатива о назначении такого обеспечения исходит от службы трудоустройства;
  • наличия согласия самих граждан на такой вид пособия.

Назначение указанного пособия может быть выполнено, только если соблюдены все из перечисленных условий.

Важно! При невыполнении хотя бы одного из требующихся условий, назначение досрочного пенсионного пособия безработным по возрасту невозможно.

В то же время, оно может быть отменено, если произошли следующие события:

  • гражданин смог трудоустроиться и получает заработную плату;
  • лицом достигнута возрастная планка, установленная для пенсионного возраста, и ему может быть назначена пенсия на общих основаниях.

Невозможность назначения такого пособия может обусловливаться увольнением по следующим причинам:

  • неспособностью работника исполнять свои служебные функции;
  • в связи с нарушениями трудовой и финансовой дисциплины, другими нарушениями (прогулом, нарушением информационной безопасности, появлением в организации в нетрезвом виде и пр.);
  • аморальным проступком, в связи с чем невозможно продолжение трудовой деятельности;
  • наличии конфликта интересов;
  • в связи с предоставлением недостоверной документации при приеме на работу;
  • нарушениями, относящимися к материальной ответственности и другим подобным поводам.

Повышение пенсионного возраста повлекло ряд законодательных изменений в некоторых смежных областях права. В частности, трудовое законодательство совместно с уголовным предусматривают важную гарантию, благодаря которой уволить работника предпенсионного возраста без уважительных причин не представляется возможным, если его качество работы соответствует заявленным требованиям и состояние здоровья не требует более легкого труда.

Однако есть регламентированные случаи, когда увольнение может произойти и с престарелым сотрудником – сокращение численности штата на предприятии или ликвидация организации.

Применительно к исключительным случаям — по обоснованному увольнению работника предпенсионного возраста по инициативе работодателя, закон закрепляет право на назначение для указанной категории граждан досрочной пенсии.

Если гражданину предпенсионного возраста случилось столкнуться с увольнением на предприятии, то при соблюдении регламентированных условий ему может быть назначена пенсия для безработных.

Важно понимать, что привилегия досрочной пенсии касается лишь граждан предпенсионного возраста. Понятие обусловленной категории нормативно закреплено.

По общему правилу, в контингент граждан предпенсионеров входят сотрудники, которым до исполнения общепенсионного возраста и назначения полного государственного содержания осталось проработать период, не превышающий пяти лет. Учитывая, что общеустановленный возраст выхода на заслуженный отдых будет увеличиваться постепенно, то и предпенсионный показатель соответственно будет смещаться.

Досрочная пенсия для безработных предпенсионеров в 2019 году

Назначить пенсию в досрочном порядке за 2 или менее года до пенсионного возраста – это право, а не обязанность ЦЗН. Соответственно, могут и отказать – даже, если гражданин удовлетворяет всем требованиям.

Внимание! При отказе ЦЗН гражданин сможет, вместо пенсии, просто стоять на учете как безработный и получать пособие, которое выплачивается в несколько ином порядке, чем для других категорий лиц.

Стаж за последний год до постановки в качестве безработного Размер пособия по безработице
Менее 26 недель 1500 рублей
Свыше 26 недель 75 % от усредненного заработка – в первые 3 месяца, 60 % — в следующие 4 месяца и 45 % — в оставшееся время, но не менее 1500 рублей и не более 11280 рублей (в соответствии с Постановлением Правительства № 1375 от 15-го нояб. 2018-го года)

При этом пособие платится лишь в течение определенного времени, потом прекращает платиться, а по истечении еще некоторого времени выплаты снова возобновляются.

В общем случае периоды выплаты пособия следующие:

  • 1 год;
  • далее приостановление выплат на полгода;
  • затем снова 1 год;
  • опять приостановление на полгода и так далее.

Такой период выплат действует для граждан, которые обратились в ЦЗН и были признаны безработными не позднее 1 года после увольнения.

Исходя из част. 2 ст. 34.2. Закона 1032, если у лица есть стаж 25 лет или свыше (мужской пол) или 20 лет и более (женский пол), то период начисления пособия увеличивается на 2 недели за каждый год стажа сверх указанного значения. Например, если у мужчины стаж 27 лет, значит, платить пособие ему будут так:

  1. сначала – в течение 12 мес. и 4 недель (то есть 13 месяцев);
  2. далее – перерыв 5 мес.;
  3. снова 13 мес. идут выплаты;
  4. опять перерыв 5 мес. и так далее.
  1. 3 мес.;
  2. потом приостановление выплат на 9 мес.;
  3. опять 3 мес. идут выплаты;
  4. перерыв 9 мес. и. т. д.

Итак, предпенсионеры могут оформить страховую пенсию на 24 мес. раньше достижения возраста по новым правилам, которые установлены недавно проведенной пенсионной реформой.

Прочтите также:Кому положена страховая пенсия по старости в 2019 году

Условия для оформления

Оформить пенсию досрочно могут люди предпенсионного возраста при выполнении ряда условий.

Среди таких условий в законе представлены следующие требования:

  • наличие необходимого трудового стажа, составляющего 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
  • количество лет может быть снижено, если работник был задействован на работе с опасными условиями труда;
  • наступление пенсионного возраста наступит не позже, чем через 2 года;
  • необходимо пройти предварительную процедуру перед выходом на пенсию через центр занятости населения. Гражданин должен быть официально безработным;
  • если лицо не является трудоспособным, то необходимо получить медицинское заключение, подтверждающего этот факт;
  • гражданин должен изъявлять желание выйти на пенсию.

Таким образом, досрочные выплаты назначаются безработным гражданам. Если лицо по возрасту и стажу попадает под указанные категории, можно начать процедуру получения законных выплат.

Известны случаи, когда работник в рамках программы оптимизации численности попадает под сокращение. В таком случае, при сокращении штатов уволенному полагается выплата денежного содержания за 2 следующих месяца.

Порядок оформления досрочной пенсии по сокращению:

  1. получение полного расчета от работодателя;
  2. получение копии приказа об увольнении;
  3. обращение в центр занятости.

Далее центр занятости населения ищет будущему пенсионеру работу. Если трудоустроить пожилого гражданина не удастся, то представитель государственного органа инициирует досрочное оформление пенсии при сокращении на льготных основаниях.

Важно: для получения пенсии по такой форме недостаточно одного желания гражданина. Предварительно должен быть осуществлен поиск работы и утвержден факт невозможности ее получения.

Каждому гражданину необходимо ответить на этот вопрос самому. Однако следует отметить, что размеры современных пенсий объективно не позволяют вести достойную жизнь.

Стоит рассмотреть подробнее, какие плюсы не оформления досрочной пенсии выделяют. Главный положительный момент состоит в том, что если гражданин оформил льготные пенсионные выплаты, а затем устроился на работу, денежные средства по социальному обеспечению перестают перечисляться. Пенсионный фонд заморозит выплаты, а их возобновление произойдет только в момент увольнения и предоставления соответствующей информации в отделения назначения пенсионного довольствия.

Таким образом, оформлять льготы оказывается невыгодным с финансовой точки зрения. Этот факт ставит под сомнение всю социальную значимость учета вредного труда и прав на досрочное государственное обеспечение. Тем не менее, гражданин имеет полную свободу выбора — оформлять льготные выплаты или нет.

Безработные предпенсионеры

Для получения пенсии для безработных, уволенный человек предпенсионного возраста должен отвечать ряду условий, в том числе:

  1. Подчиненный был уволен по инициативе работодателя, которая вызвана необходимостью сокращения штата или ликвидации предприятия;
  2. До достижения общеустановленного пенсионного ценза сотруднику осталось отработать не более 2-х лет;
  3. Наработанные индивидуальные показатели соответствуют установленным минимумам (в 2019-20 году):
  • Баллы – 16,2-18,6 соответственно;
  • Стажевой показатель – 20-25 лет;
  1. При имеющейся квалификации уволенный сотрудник не может более трудоустроиться;
  2. В установленные законом сроки предпенсионер обратился в ЦЗН и был поставлен на учет.

Соответствие всем регламентированным критериям дает претенденту на государственную выплату право выбора:

  • Получить статус пенсионера по возрасту и получать ежемесячное пособие, размер которого устанавливается на основании частных «наработанных» критериев;
  • Ввиду присвоения статуса безработного, получать ежемесячное пособие в размере порядка 11 тыс. 300 рублей в течение двухлетнего периода или более.

Если служба занятости предлагает безработному оформить пенсию досрочно, последний может согласиться на нее или продолжить поиски места для трудоустройства. В этом случае стоит оценить все плюсы и минусы каждого варианта.

Какую выплату выбрал предпенсионер? Досрочную пенсию Пособие по безработице
Плюсы
  • будет выплачиваться до оформления обычной пенсии;
  • идет начисление трудового стажа и ИПК (1,8 балла за каждый год);
  • предпенсионерам положена повышенная выплата (до 11 800 руб. в месяц) в течение 1 года 2 недели за каждый год сверх стажа в 20 и 25 лет для женщин и мужчин.
Минусы
  • выплаты в случае устройства на работу будут прекращены;
  • ИПК уже не будут начисляться.
  • нужно будет продолжать поиски работы, ходить на собеседования по подходящим вакансиям.

Конечно, в первую очередь нужно сравнивать размер выплат. Пенсия назначается человеку индивидуально. Имеет смысл выбрать этот формат, если:

  • работать дальше человек не имеет желания или у него для этого нет сил;
  • пенсия выше пособия;
  • выплаты примерно одинаковые, а период выплаты пособия не покрывает всего срока, оставшегося до пенсии.

В остальных случаях лучше сделать выбор в пользу пособия. И учтите, что вам за 2 года прибавят 3,6 ИПК, а это прибавка к пенсии.

Пример. Лидия Воркутова была уволена вследствие сокращения. Она сразу встала на учет в ЦЗН, получала компенсации и выплаты от работодателя, потом не могла найти работу. Т. к. до выхода на пенсию Воркутовой осталось всего 2 года, в центре занятости ей предложили оформить выплату досрочно. Сумма пенсии после назначения – 9 800 руб.

Чтобы воспользоваться указанной возможностью, гражданин должен подходить под определенные условия, в частности:

  1. он должен дать свое согласие на преждевременное назначение;
  2. он должен быть признан в установленном порядке безработным;
  3. у Центра занятости должны отсутствовать возможности найти гражданину подходящую для него работу в соответствии с профилем или квалификацией;
  4. общий стаж должен быть не менее 25-ти лет (для мужчин) и не менее 20-ти лет (для женщин);
  5. до наступления пенсионного возраста по новым правилам должно остаться 2 года или менее;
  6. причина увольнения с последнего места работы должна быть одной из следующих – либо ликвидация предприятия, ИП, либо сокращение численности, штата;
  7. у гражданина хватает пенсионных баллов, необходимых в соответствующем году (в 2019-м – не меньше 16,2 ИПК, в 2020-м году – не менее 18,6 ИПК, подробнее – в таблице ниже).

Пример № 1. Мужчина достигнет 60 лет в 2021-м году. Значит, пенсию ему назначат только в 2024-м году, то есть по достижении 63 лет. Но он может воспользоваться правом, указанным в част. 2 стат. 32 Закона 1032, то есть оформить пенсию не в 63, а чуть ранее (например, в 62 года и 8 месяцев или в 61 год и 10 месяцев), но в любом случае не ранее, чем в 61 год. Когда именно, определит Центр занятости.

Пример № 2. Женщина проработала в качестве тракториста-машиниста в сельском хозяйстве 15 лет или более. Общий страховой стаж составляет 20 лет или более. Соответственно, на пенсию (и по старым, и по новым правилам) она может выйти в 50 лет. Однако, в соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона 1032, по предложению ЦЗН ей могут назначить пенсию уже в 48 лет.

Досрочная пенсия для безработных предпенсионеров в 2019 году

«Что будет, если после назначения устроиться на работу?»

Согласно ч. 3 ст. 32 Закона 1032, если в период выплаты пенсии, назначенной на 2 года раньше пенсионного возраста, ее получатель устроится на официальную работу, то эту пенсию платить перестанут. Если уволиться с работы, выплату пенсии возобновят.

Документы для оформления льготной пенсии

Рассмотрим, как оформить досрочную пенсию безработному, столкнувшемуся с подобными обстоятельствами.

Такому лицу выдается соответствующее направление службой трудоустройства, с которым он обращается в Пенсионный фонд по месту проживания. Следует учесть, что выданная бумага действительна не более месяца. Единственной уважительной причиной является получение листа о временной нетрудоспособности.

Обратите внимание! Направление, выданное центром занятости, действует не более одного месяца. Если этот срок истек, придется получать новую бумагу, что не всегда возможно.

Выдается два экземпляра данного документа, причем лицо, их получившее, подтверждает этот факт личной распиской.

Если ПФ принято положительное решение, данный гражданин перестает лишаться безработным и ему досрочно назначается пенсия.

Документация, необходимая для оформления указанного пособия, предусматривает наличие:

  • уже упомянутого направления от службы трудоустройства;
  • личного заявления от претендента;
  • личного паспорта или другого аналогичного документа, подтверждающего личность заявителя, его возраст, место проживания, факт наличия гражданства;
  • пенсионного страхового свидетельства;
  • документов, подтверждающих страховой стаж. Это может быть трудовая книжка или справка из фирмы, где был ранее трудоустроен гражданин;
  • справки, подтверждающей размер среднего уровня доходов за каждый месяц за произвольный непрерывный пятилетний период трудовой занятости не позже начала две тысячи второго года.

Дополнительно в некоторых ситуациях существует необходимость подтвердить:

  • то, что другие близкие члены семьи не имеют возможности трудиться;
  • наличие нетрудоустроенных родных, находящихся на иждивении;
  • прописку или факт проживания в нашей стране;
  • если изменились личные данные (фамилия и пр.) – предоставить соответствующую подтверждающую информацию.

Если принято положительное решение, выплаты перечисляются с момента даты, когда поступило обращение, и прекращаются при наступлении указанных выше условий. Как и ко всем остальным видам пенсионного обеспечения, к указанной относятся все осуществляемые индексации и повышения.

Когда это произойдет, необходимо предоставить личное заявление и требуемые документы для назначения пенсионного обеспечения на общих условиях, в связи с достижением возрастной границы.

Рекомендуется побеспокоиться об этом за какое-то время до истечения срока выплаты назначенного досрочного пособия, чтобы не остаться на период переоформления (на который уходит около двух месяцев) без средств к существованию.

Если Вы имеете право на досрочную пенсию и все предварительные условия соблюдены, то предстоит общение с Пенсионным Фондом Российской Федерации. Сразу приготовьтесь к тому, что мероприятие это не очень быстрое и весьма кропотливое.

Какие документы нужны для оформления льготной пенсии могут потребовать сотрудники Пенсионного Фонда Российской Федерации при обращении гражданина:

  • трудовая книжка гражданина;
  • справка о размере заработной платы за последние 5 лет;
  • справка о нетрудоспособности, в случае, если это необходимо;
  • заявление на досрочную пенсию — бланк;
  • справка о невозможности подобрать подходящую работу: данный документ должен быть выдан при обращении в центр занятости населения.

Пенсия для безработных предпенсионного возраста

Законодательством установлен данные перечень, однако зачастую представленных документов бывает недостаточно. Причина этого кроется в архаичности трудовых книжек. Существует вероятность того, что Пенсионный Фонд Российской Федерации может потребовать предоставления справки о факте трудоустройства с мест работы за последние 5 лет. Пенсионный орган может запросить эту справку и самостоятельно, но это будет очень долго.

Самостоятельно явившись на прием сразу с интересующими фонд справками, Вы ускоряете процесс оформления досрочной выплаты.

При работе в опасных или вредных условиях работник ежедневно жертвует своим здоровьем. Поэтому законодатель предусмотрел еще более досрочное получение пенсии лицам, которые задействованы на производстве, родильных домах и так далее.

К примеру, членам плавсоставов достаточно проработать 12,5 месяцев и 10 лет мужчинам и женщинам соответственно. После этого, при достижении возраста 55 и 50 лет, гражданин может претендовать на получение так называемой «морской» пенсии.

Ее оформление не отличается от обычной досрочной. За исключением пакета необходимых справок.Документы для оформления льготной морской пенсии дополняются справкой, уточняющей особые условия труда. Данный документ оформляется работодателем и в дальнейшем предоставляется в отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации с общим пакетом.

Какие документы нужно подать, чтобы получить пенсию досрочно?

Престарелый гражданин, лишившийся работы, должен следовать нижеприведенному алгоритму для последующего получения пенсии досрочно:

  1. Получение документа, подтверждающего:
  • ликвидацию организации;
  • упразднение ранее занимаемой должности после сокращения численности сотрудников на предприятии;
  • прекращение деятельности ИП (если сотрудник развивал собственное дело);
  1. Определение соответствия частных пенсионных показателей — минимально установленных для выхода на пенсию:
  • Количество баллов – 16,2 (в текущем – 2019 году);
  • Страховой стаж – 20 или 25 лет (для женщин и мужчин соответственно);
  1. Установление соответствия понятию гражданин предпенсионного возраста – до пенсии по старости не хватает 2 лет (в 2019 году – 54,5 года);
  2. Обращение в службу занятости в установленные сроки, для постановки на учет в качестве безработного;
  3. Поиск центром занятости подходящих вакансий для трудоустройства предпенсионера;
  4. Вынесение ЦЗН акта о присвоении ранее уволенному престарелому гражданину статуса безработного;
  5. Одобрение центром занятости возможности назначения в пользу обусловленного безработного досрочной пенсии и уведомление о вынесенном вердикте;
  6. Назначение предпенсионеру государственного содержания досрочно.

Особенности

  • Особенности назначения пенсии безработным предпенсионерамМера государственной поддержки ориентирована только на уволенных предпенсионеров, в отношении которых после постановки на соответствующий учет службой занятости было вынесено официальное решение о признании таковых безработными;
  • Пенсия раньше общеустановленного предела назначается компетентным органом, только если для претендента не нашлось подходящей трудовой функции и в будущем она вряд ли предвидится (если безработный гражданин по собственным соображениям отказывался от соответствующих его квалификации вакансий, возможность назначения досрочной пенсии утрачивается);
  • Компетентным органом, выступающим инициатором назначения досрочной пенсии для безработного предпенсионера, является территориальный центр занятости. Формируя решение о предоставлении гражданину пенсии по безработице, представители учреждения опосредуют свое правомочие, а не обязанность.
  • В случае, если уволенный пожилой работник подходит под условия предоставления досрочного государственного содержания, но предложение об использовании такой преференции не поступает в его адрес от сотрудников ЦЗН, то первому полагается поддержка в следующей форме:
  1. Назначение пособия в повышенном размере;
  2. Начисление соответствующего количества пенсионных баллов, эквивалентное периоду пребывания в статусе безработного;
  • При отказе безработного предпенсионера от назначения досрочного содержания в пользу социальных выплат в увеличенном размере за двухлетний период, он дополнительно получит 3,6 пенсионных балла;
  • Гражданам, чей возраст находится на рубеже предпенсионного, но еще не достиг установленного законом ценза (до пенсии чуть больше двух лет) и уволенным в связи со структурными изменениями на работе или по причине ликвидации, в любом случае необходимо осуществить постановку на учет в службу занятости, поскольку они сумеют обеспечить себя:
  1. В течение нескольких месяцев – пособием в размере 75% от величины прежнего вознаграждения на предприятии, но не более 11 тыс. 300 рублей;
  2. При достижении необходимого возраста и соответствия индивидуальных показателей действующему минимуму – досрочной пенсией;
  3. При нехватке пенсионных баллов или стажевого показателя – социальным пособием до момента, когда наступит общепенсионный возраст или дополнительное начисление ИПК достигнет нужного предела;
  • Если безработный предпенсионер, после долгих поисков службой занятости подходящей вакансии, был переведен на досрочную пенсию, и после этого нужная трудовая функция с официальным трудоустройством была найдена, гражданину перестанут выплачивать содержание до наступления одного из следующих моментов:
  1. Повторное увольнение по инициативе работодателя;
  2. Достижение возрастного ценза, позволяющего претендовать на страховое содержание.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Бухгалтерия и учет