Заявление человека в трудовую инспекцию о нарушении процедуры сокращения численности сотрудников

Порядок увольнения по сокращению штата работников

В случае, если работодатель не выполнил требования статьи 180 Трудового Кодекса РФ, закрепляющей порядок увольнения вследствие сокращения штата, законность такого увольнения можно оспорить, восстановившись на работе.

Для того, чтобы расторжение трудового договора было признано правомерным, факт сокращения должен иметь место быть на самом деле. С этой целью издается приказ об изменении или создании нового штатного расписания.

Подлежащему сокращению работнику должна быть предложена другая должность, соответствующая уровню его квалификации и образования. Естественно, при наличии у работодателя такой возможности.

О предстоящем сокращении работник уведомляется в письменной форме под роспись и не менее чем за два месяца.

На увольнение по такому основанию в обязательном порядке требуется согласие профсоюзного органа, если таковой на предприятии имеется.

Процедура увольнения должна производиться с учетом преимущественного права оставления на работе некоторых категорий сотрудников.

Каждый из уволенных работников обеспечивается выходным пособием.

Заявление человека в трудовую инспекцию о нарушении процедуры сокращения численности сотрудников

81 статья ТК РФ объединяет в себе как случаи увольнения за  прогул, нарушение дисциплины или мер охраны труда, так и случаи, когда работник увольняется, хотя ни в чём не виноват (к таким относятся, кроме сокращения, ликвидация организации, для руководителей, их заместителей и главбухов – смена собственника организации).

ТК РФ не расшифровывает, в чём различие между сокращением численности и сокращением штатов. На практике разница тоже малозначительна и состоит лишь в том, что при сокращении численности должность в штатном расписании сохраняется, но находиться на ней будет уже меньше работников (например, вместо трёх менеджеров в отделе остаётся один).

При сокращении же штата конкретная должность вообще исключается из расписания (к примеру, на предприятии упраздняется должность кадровика, и его обязанности переходят к бухгалтеру).

Кто и каким способом может обратиться в трудовую инспекцию

  1. заявления уволенных работников о нарушениях трудового законодательства, допущенных работодателем, рассматриваются в течение не более чем 15 дней;
  2. не взимается плата при подаче жалобы для возможности рассмотрения ее по существу возникшей конфликтной ситуации;
  3. не нужно участие опытных адвокатов для оказания помощи в составлении заявления и при рассмотрении материалов дела (в отличие от решения трудового спора через суд, где должен присутствовать сам истец, либо его представитель), что соответственно не приводит к дополнительным материальным затратам;
  4. работник, чьи права были нарушены, добьется справедливости, не только восстановив свои права, но к административной ответственности привлекут руководителя, проигнорировавшего нормы закона (по ст. 5.27 КоАП), что послужит в дальнейшем не совершать подобных ошибок.

1. маловероятные шансы на удовлетворение претензии и восстановлении в правах работника, поскольку полномочия трудовых инспекций ограничены в возможностях всестороннего исследования конфликта (в истребовании документации, проведения опроса членов трудового коллектива).

Перспектива получить положительный для работника результат решения трудового спора наблюдается лишь, когда нарушение трудовых прав работодателем очевидно.

Например, если:

  • руководитель не уведомил письменно сотрудника о предстоящем сокращении, минимум за два месяца;
  • нет никаких документальных подтверждений, что попавшему под сокращения численности или штата сотруднику предлагался перевод на другое место работы;
  • при расчете уволенному работнику не было выплачено выходное пособие;
  • работодатель сократил беременную сотрудницу;

2. несоблюдение органом надзора сроков для объективного изучения материалов дела для возможности вынести решение по существу затронутых спорных ситуаций;

3. необъективный подход к решению конфликта, когда инспектирующее лицо становится на сторону крупного работодателя, давшего формальные возражения по обращению уволенного сотрудника.

В случае, когда работник уверен, что действия руководителя противоречат нормам трудового права, резонно обратиться далее в органы правосудия.

С вопросами о восстановлении нарушенных прав, в соответствии с нормами трудового законодательства, другими нормативными актами в сфере труда, оговоренными в условиях договора, заключаемого при приеме на работу, может обратиться любой человек или группа работников, когда это касается всего трудового коллектива или определенной его части.

1. Оформляется обращение в виде заявления, написанного в произвольной форме, с обязательным указанием данных о заявителе:

  • личные данные;
  • место работы и занимаемая должность, поскольку речь пойдет о нарушении прав обращающегося гражданина именно руководителем данного предприятия;
  • адрес места проживания;
  • по желанию можно добавить номер контактного телефона и электронный адрес.

2. Согласно ст. 358 ТК РФ, инспектор, проверяющий достоверность указанных фактов нарушения работодателем норм закона не имеет права разглашать конфиденциальность информации о заявителе.

3. Для того, чтобы обращение было рассмотрено по существу волнующего вопроса, нужно указать конкретные факты, относящиеся к действиям руководителя, что противоречит нормам закона. Текст должен нести информацию по существу конфликта, без личных оскорблений, эмоций, нецензурных выражений.

4. Срок для рассмотрения обращений – 15 календарных дней. В случае необходимости получения дополнительной информации он продлевается, но в общей сложности ответ заявителю должен быть дан не позднее, чем через месяц со дня поступления жалобы.

Заявление человека в трудовую инспекцию о нарушении процедуры сокращения численности сотрудников

5. Согласно третьей части ст. 373 ТК РФ, заявление о нарушении норм трудового законодательства от представительного органа профсоюзной организации предприятия, если речь идет о сокращении работника, являющегося ее членом, должно быть рассмотрено органами территориальной инспекции труда в более короткие сроки – не дольше 10 дней.

В случае, когда признано, что прекращение трудовых отношений незаконно, государственным органом власти, призванным контролировать деятельность предприятий и предпринимателей, заключающих трудовые договора с наемными работниками, выдается предписание (обязательное для исполнения) с требованиями восстановить уволенного в прежней должности и выплатить ему среднюю заработную плату за дни вынужденного прогула.

6. Для возможности решить трудовой спор о незаконном сокращении заявление должно быть подано в инспекцию труда (как собственно и в другие органы надзора, уполномоченные заниматься рассмотрением нарушения трудовых правоотношений) в течение одного месяца после того, как работник узнал (или должен был узнать), что его сократили.

Профсоюзные организации призваны отстаивать интересы трудящихся.

Только по согласованию с представительным органом работников предприятия может быть принято решение о целесообразности сократить численность или штат сотрудников.

Кроме того, чтобы уволить каждого работника, состоящего в профсоюзной организации, необходимо получение его согласия, что дополнительно мотивирует руководство придерживаться установленному ТК РФ порядку процедуры высвобождения работников в результате необходимого сокращения.

Для работника, попавшего в список сокращаемых, необходимо помнить про свои права:

  1. Первым делом необходимо проверить, не входите ли вы в список лиц, которые не могут быть уволены по сокращению штата и не пользуетесь ли вы преимуществом при оставлении на работе.
    Если да, то необходимо сообщить об этом работодателю в письменном виде. Лучшим способом будет составить письмо в двух экземплярах, один передать руководителю предприятия, а на втором потребовать отметку о получении первого экземпляра. В случае, если работодатель не прислушается к вашему мнению, это будет отличным доказательством для Рострудинспекции, прокуратуры или суда.
  2. Потребовать, чтобы вам предложили другую работу на предприятии.
    Соглашаться или нет – дело работника, но отказ должен тоже быть письменно зафиксирован. В противном случае вы всегда можете сослаться на нарушение закона, и в этом случае работодатель будет оштрафован, а приказ о вашем увольнении будет отменён.
  3. После увольнения в двухнедельный срок необходимо встать на учет в службе занятости.
    В этом случае вы сможете ещё в течение двух месяцев получать среднюю зарплату по прежней работе, если служба не сумеет вас трудоустроить за это время.
  4. Если речь зашла о сокращении штатов – ни в коем случае нельзя писать заявление об увольнении по собственному желанию или соглашаться на увольнение по согласию сторон.
    В этом случае вы теряете право на все предусмотренные законом льготы и выплаты.

Четко установленного образца документа не утверждено, однако форма его составления должна полностью отражать возникший проблемный случай.

Какая же информация отражается в жалобе в обязательном порядке:

  • Полное официальное наименование органа инспекции на территории. Сведения о руководящем лице с правильным обозначением его должности;
  • От имени кого направляется претензия (приводятся полные данные);
  • Адрес проживания, по которому заявителю можно будет направить ответ;
  • Официальное название (согласно уставным документам), предприятия, где допущено нарушение прав рабочего.

Жалоба в трудовую инспекцию о нарушении трудовых прав

Часть, объясняющая суть событий, должна содержать следующую информацию:

  • В какой должности находится жалобщик. Когда он был принят на работу и время оформления его увольнения;
  • Обоснование наличия в действиях работодателей явных нарушений законодательства о труде. Отразите сведения, имело ли место обращение к начальнику, и были ли предприняты какие-либо попытки мирного урегулирования конфликта;
  • Выскажите, исходя из своей позиции, возможные варианты разрешения вопроса;
  • В конце обозначьте дату составления документа и подпишите его, как заявитель. Обязательно расшифруйте подпись в скобках.

Что должно содержаться в жалобе?

Здесь детально расписываются все обстоятельства происшедшего, время наступления событий, информация о гражданах, чьи действия непосредственно привели к ущемлению трудовых прав, перечисляются все документы, которые следует учесть при рассмотрении вопроса по сути (их копии приложите к документу).

К примеру, если ситуация касается несвоевременности оплаты трудовых дней сотрудника, то заявление должно содержать точные даты выплат (запланированной согласно графику и фактической), а также указание на используемый способ расчета.

Важно! Излагайте исключительно факты. Не нужно расписывать события, не относящиеся к делу. Приложениями выступают все документы, с помощью которых можно подтвердить тот или иной факт: кем является жалобщик, дата его трудоустройства и официального расчета с работы и прочее.

Право на преимущественное оставление на работе

Пример заполнения жалобы на работодателя в трудовую инспекцию

Издавая приказ об изменении штатного расписания в связи с сокращением численности работников, работодатель обязан руководствоваться статьей 179 Трудового Кодекса РФ, закрепляющей за отдельными сотрудниками преимущество на сохранение рабочего места. В первую очередь, это работники, отличающиеся наиболее высокими показателями в трудовой деятельности по сравнению с остальными.

При прочих равных преимущество на стороне семейных сотрудников, особенно имеющих двух и более иждивенцев, единственным кормильцам семьи, а также инвалидам боевых действий, работникам, получившим заболевание или увечье на производстве и тем, кто повышает свою квалификацию без отрыва от основной трудовой деятельности.

Нельзя забывать и требования статьи 261 Трудового Кодекса РФ, которая запрещает увольнение по сокращению штата беременных женщин, а также женщин, воспитывающих детей до трех лет или одиноких матерей с детьми до 14 лет, а в случае с ребенком инвалидом – до 18. К слову, все гарантии, предоставляемые одиноким матерям, распространяются и на одиноких отцов тоже.

Порядок выплаты выходного пособия

Статья 178 Трудового Кодекса РФ обязывает работодателя выплачивать каждому уволенному в связи с сокращением работнику выходное пособие в размере его среднего месячного заработка. Более того, право на получение заработка за таким сотрудником сохраняется до последующего трудоустройства, правда всего в течение двух месяцев и при условии своевременного обращения в орган занятости.

Что проверяет инспекция и каковы ее полномочия

Переданная жалоба является достаточным поводом для инспекции провести проверку работодателя. Но что именно проверяется, и какие обстоятельства служат причиной для начала проверки, определяет исключительно вид нарушения.

Что может совершить работодатель, чтобы надзорный орган решил заняться рассмотрением вопроса:

  • задержать рабочим или не выплатить положенную оплату труда, компенсационные суммы, причитающиеся им в случае увольнения;
  • нарушить утвержденный график работы или отпускной график, не допускать перерывы в ходе работы;
  • допустить травматизм на рабочем месте, игнорировать установленные нормы безопасности при труде;
  • допустить расчетные ошибки по выплатам, предоставляемым согласно больничным листам и выплатам страхового характера;
  • допустить, чтобы должность сотрудника не соответствовала указанной в подписанном трудовом договоре (далее – ТД) или не была предоставлена, вопреки условиям ТД;
  • нарушить иные трудовые права граждан.

Бесплатная консультация юриста

Функции Трудовой инспекции ограничены:

  • контролем за неукоснительным соблюдением норм в сфере труда (их содержит Трудовой кодекс);
  • рассмотрением трудовых дел и оформлением по факту нарушений административных протоколов;
  • подготовкой обязательных для исполнения предписаний, направленных на устранение возникших нарушений;
  • оформлением документации с целью установления и дальнейшего привлечения виновных лиц к ответственности;
  • передачей полученных сведений для последующего разбирательства в судебные и правоохранительные структуры, исполнительные региональные органы власти.

Ответственность за нарушение порядка увольнения

Нарушение работодателем хотя бы одного из условий расторжения трудового договора по причине сокращения численности сотрудников – железное основание для обращения в суд. Однако помимо искового заявления стоит подготовить также жалобу в инспекцию труда, управление которой есть в каждом регионе.

Сотрудник инспекции проведет проверку соблюдения работодателем норм Трудового законодательства и при обнаружении нарушений направит соответствующее уведомление в прокуратуру. В случае, если доводы жалобы будут признаны обоснованными, недобросовестного работодателя ждет административное наказание по статье 5.27 КоАП РФ.

Но важно помнить, что ни инспекция труда, ни прокуратура не правомочны решать вопрос о восстановлении работника в его трудовых правах, поскольку принятие подобных решений – это исключительная прерогатива судебных органов.

Последствия рассмотрения жалобы по закону

Это важно! Обратиться в инспекцию можно, если не истекли 3 месяца, начиная с даты выявления сотрудником факта нарушения. Если спор затрагивает процедуру увольнения, срок уменьшается до 1 месяца. Отсчет ведется с момента получения работником соответствующего документа.

Даже при пропуске срока обращения в судебные органы (в течение месяца), у работника остается шанс исправить ситуацию, написав заявление в инспекцию и разъяснив неправомерность действий работодателя. Разбирательство ГИТ может проводить и параллельно с заслушиванием дела в судебной инстанции.

Чтобы иметь на руках подтверждение вручения жалобы, проследите, чтобы один экземпляр поданного документа был подписан инспектором.

Срок для рассмотрения и направления ответа – 30 (тридцать) дней. Конечно, при недостаточности времени на подготовку ответа, срок может быть продлен, однако о данном факте обязательно уведомляют заявителя.

Письмо с ответом передается по тому адресу, который обозначен в обращении. Адрес необязательно должен быть фактическим, допустима пересылка и на электронную почту.

Важно знать, что если по жалобе нельзя определить, кто отправитель и место его жительства, документ может и не рассматриваться.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

В случае надлежащего составления обращения с обозначением в нем достаточных сведений о допущенном работодателем правонарушении, его рассмотрят в течение 30 суток. По факту завершения проверки, жалобщику будет направлено уведомление.

У инспектора в ходе организации проверки работодателя по факту нарушений, изложенных в заявлении, есть право выполнять любые проверочные действия, направленные на полную оценку условий труда.

С этой целью проводится осмотр, опрашиваются сотрудники организации, истребуют необходимую документацию для проверки. К примеру, если работникам задерживают выдачу оплаты за их труд или вовсе не платят за работу, в первую очередь, проверяется ведомость начисления зарплаты.

По завершении процедуры оформляется акт. В этом документе будут перечислены все факты, свидетельствующие о нарушениях трудового права. Инспектором фиксируется все, даже если правонарушения затрагиваю не только отдельных сотрудников, но и в общем весь коллектив.

То есть в любом случае, после проверки по правилам оформляют акт.

Кто и каким способом может обратиться в трудовую инспекцию

Как только претензия полностью оформлена, выберите удобный для себя способ ее направления в Трудовую инспекцию:

  • Способ 1. Посетите инспекцию сами и вручите свою жалобу специалисту, уполномоченному на принятие подобных документов. До посещения учреждения, позаботьтесь о подготовке двух экземпляров документа. Один из них оставляется на рассмотрение, второй – подписывает специалист и отдает заявителю. Приложения к документу будут также уместны, поскольку с помощью них подтверждается правомерность всех претензий. Делаются копии с трудовых договоров, докладных, поданных заявлений и т. д.;
  • Способ 2. Если обстоятельства не позволяют спланировать личное посещение инспекции, вложите документ в конверт и направьте почтой. Чтобы отправить такое письмо, потребуется составить опись (при наличии прилагаемых документов) и приложить уведомление. При передаче конверта, представитель инспекции сверяет, совпадают ли имеющиеся документы с обозначенными в описи и расписывается в получении. Отправителю же направляют уведомление, где будет проставлена подпись специалиста инспекции и дата, когда принят документ;
  • Способ 3. Передайте свою претензию в электронной форме.

Онлайн жалоба

Как составить документ онлайн? Все элементарно. Находите сайт необходимой Трудовой инспекции и просто заполняете предложенную форму.

При оформлении онлайн заявки можно:

  • Подобрать причину оформления обращения в предложенном перечне (среди распространенных поводов: отказ от оплаты труда, нарушения в трудовом распорядке, ущемление трудовых прав в процессе трудоустройства или увольнения и прочее);
  • Быстро провести заполнение своих анкетных данных и сведений о нарушителе, используя предлагаемый электронный шаблон;
  • Перечислить действия, которые следует применить инспекции к нарушителю (провести проверку, привлечь виновных лиц к ответственности, наложить административный штраф и т. д.).

В бланке также заявителю предлагается отметить один из способов получения ответа (почтой или на электронный ящик).

У инспекции есть всего 30 (тридцать) дней, чтобы обработать заявку и сообщить о результате рассмотрения документа. На срок не влияет избранный заявителем способ его подачи.

Если затронутый вопрос будет не в компетенции ГИТ, заявление перенаправляют уполномоченному органу. «Переадресация» документа должна завершиться в течение 7 дней. Заявителю по факту направляется соответствующее извещение.

Инспекция обоснованно проигнорирует все заявления, при наличии в них явных угроз и оскорбительных выражений.

Функции любой Трудовой инспекции, как государственного органа, связаны с рассмотрением споров между субъектами трудового права. С одной стороны — это работодатель, а с другой – работник.

Важно! Анонимные сообщения, как и во всех государственных органах, здесь не принимаются к рассмотрению. В целях соблюдения конфиденциальности, заявитель может непосредственно в жалобе указать просьбу сохранить анонимность сообщения, а именно своих личных данных.

Отразите в документе свои данные, укажите адрес и контакты для связи. Закон обязывает инспекцию сделать все возможное для исчерпания конфликтной ситуации. О результатах заявителю сообщается отдельно.

На что следует обратить особое внимание

На какие ключевые моменты следует обратить внимание:

  • При передаче обращения, независимо от того, какой способ передачи документа выбран, не ждите незамедлительного ответа. Общий срок рассмотрения жалобы урегулирован законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и составляет 30 дней. Отсчет этого периода начинается с даты, когда документ поступил в орган;
  • Обращение проигнорируют на законных основаниях, если:
  • отсутствуют в документе данные о заявителе или установлена их недостоверность;
  • присутствуют в текстовой части оскорбительные и нецензурные высказывания;
  • Опротестование результатов проверки возможно. В первую очередь, действия, проведенные инспектором в рамках проверки, оспариваются у его непосредственного руководителя. Если заявитель не удовлетворен результатами проверки, свои законные интересы он может защитить в органах суда и Прокуратуры. Следует отметить, что все трудовые споры в судах направлены на защиту имущественных интересов истца. Путем подачи иска, взыскиваются полагающиеся сотруднику выплаты, невыплаченная сумма зарплаты и т. п. В случае причинения морального вреда можно взыскать и его, а также пеню за период использования работодателем невыплаченных сотруднику средств. В Прокуратуре занимаются исключительно выявлением и подтверждением нарушений, а также привлечением причастных к ним лиц к ответственности;
  • Запомните, факт направления жалобы в адрес инспекции не означает, что у вас нет возможности защитить свои законные права иным способом, обратившись с иском в суд или же заявив о нарушении в органы Прокуратуры;
  • До того как обращаться к уполномоченным госорганам, попытайтесь урегулировать конфликт мирно своими силами. Для этого направьте претензию руководителю организации, предложив мирно разрешить конфликт и устранить явные нарушения. В конце добавьте, что при отказе в мирном урегулировании вопроса, вы будете вынуждены обратиться в надзорные инстанции. Обо всех нюансах трудового права работодатели прекрасно осведомлены, в том числе, и о грозящих в случае нарушений санкциях. Поэтому на предложение добровольно устранить нарушение трудовых прав, последует положительная реакция;
  • В случае принуждений со стороны работодателя собственноручно составить заявление на увольнение, не спешите покорно склонять голову. Если веских оснований, перечисленных Трудовым кодексом, для увольнения нет, то увольнения не последует. Даже если работодатель сдержит свое слово, незаконное увольнение легко оспорить и, кроме того, что вас восстановят на прежнем месте, а работодателя накажут, он еще и будет обязан компенсировать причиненный ущерб;
  • При отсутствии ответа на обращение (такие случаи также бывают), направьте письмо снова, сделав акцент на том, что первая претензия осталась без ответа. В любом госоргане знают, что нарушение срока ответа на обращение наказуемо, и преднамеренно такие факты не допустят, вероятно, письмо не дошло или возник какой-то сбой;
  • Даже в случае утверждения Трудовой инспекцией об отсутствии противоправных действий со стороны организации, такой факт должен быть полностью обоснован и подтвержден. При необходимости, заявителя ознакомят с материалами проверки. Получив такой ответ и выявив отсутствие поводов для отказа, направьте обращение в вышестоящую инстанцию.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Бухгалтерия и учет
Adblock detector